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經濟適用房曾經發生過『變味』的情況將被徹底『終結』。《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若乾意見》(國發〔2007〕24號,以下簡稱《意見》)規定,經濟適用房屬於政策性住房,購房人擁有有限產權,上市交易將受到種種限制。
『長沙經濟適用房將貼上身份標簽。』8月23日,記者從長沙市房產局了解到,《意見》發布後,長沙隨即做出了積極的響應。記者獲悉,長沙市的地方執行細則正在醞釀之中。
長沙市房改辦一位負責人告訴記者:『相應的地方細則還在制定階段,暫時不能公布。但有了國務院24號文件以後,方便我們跟國土局拿地,更有利於今後開展工作。』
湖南置業通副總經理鄧也奇表示,目前經濟適用房二手房市場的情況是,賣家搶著趕快賣掉,不是的確需要經濟適用房的買家流失很多。以前市場火爆到搶的狀態,大部分是投資性的。現在交易量明顯有所下降。部分投資轉到商品房,促進了商品房市場的發展。
面積將調整為60平方米
根據《意見》,政府將對經濟適用房實行動態管理,面積控制在60平方米內、供應對象為城市低收入住房困難家庭。過去享受過福利分房或購買過經濟適用房的家庭不得再購買經濟適用房,已購買了經濟適用房的家庭又購買其它住房的,原經濟適用房由政府按規定回購。記者從長沙市房地產局了解到,24號文件中的許多做法,實際上在長沙早已開始了,包括經濟適用房二手交易的限定以及政府回收等政策,不過以前只有『精神』,現在是有『依據』了。
長沙市房改辦內部綜合科科長羅春橋告訴記者,《意見》出臺後,經濟適用房上市條件更細化,保障力度加大,5年後纔可交易。以前購房年齡條件是25歲以上,現在提高到30歲以上。離婚後的無房方在5年之後纔有資格買經濟適用房。這些政策確保首先解決需要經濟適用房的家庭。目前長沙的經濟適用房面積仍規定在80平方米以下,不過以後會根據24號文件,調整為60平方米。
『有限產權』將約束上市交易
《意見》規定,經濟適用房屬於政策性住房,購房人擁有有限產權,上市交易將受到種種限制。
據了解,對於『有限產權』,就是意味著購買者產權受限。因為是政府的保障性房,成本很低,所以其中包含政府出資的部分,因此政府也擁有部分權利,政府有產權是以條件的形式出現,對經濟適用房的購買資格限制了很多條件。另外,羅春橋介紹,針對有些有能力購買商品房而又買了經濟適用房的人,長沙市正在考慮收回。不過操作難度大,過程復雜,所以還只在構思階段。
已解決14萬家庭住房問題
同時,長沙市也正在醞釀一系列住房保障政策。其中全國首家住房保障局已經在籌備掛牌,長沙市房屋產權管理局局長石長松透露,該市住房保障體系正在進一步建立中。根據年初《長沙市2007年經濟適用住房建設計劃安排表》,長沙市將確保54萬平方米指標任務的完成,同時,力爭達到70萬平方米,以緩解供需矛盾。長沙已批建的經濟適用房項目如果包括1998年以前的,一共有大概50到60個,總面積達1100萬平方米,解決了14萬戶低收入家庭。
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北京二手經適房買家減兩成
『嚴格經濟適用住房上市交易管理,經濟適用住房屬於政策性住房,購房人擁有有限產權』的政策公布僅一周的時間,北京二手經濟適用房買賣就受到影響。來自於21世紀不動產北京區域市場部統計數據顯示,在上述政策公示後的一星期內(即8月13日至20日),二手經濟適用房買家登記量就下降20.4%,由於購買二手經濟適用房的意願明顯降低,其成交量環比下降18.5%。
21世紀不動產北京區域副總經理寇海龍分析認為,由於對未來政策的不確定性,直接導致不少業主、買家已暫停自己的出售或購買計劃以降低自身風險,從而出現二手經濟適用房的成交量下降。
專家觀點
將直接扼制經適房投資市場
旺府地產總經理萬雲波
經濟適用房二手市場情況這幾個月比去年同期要好。主要是自住的交易在增加,投資在下降。他認為該政策除了保障住房的目的,主要是為了調控房地產市場,抑制房價。政府嚴控經濟適用房後,經濟適用房的投資客將逐漸消失,同時,這類房產的個貸業務也將退市。『如果想要出售未滿5年的經濟適用房,賣給政府也就更涉及不到銀行貸款了。』未滿5年經濟適用房政策重申,且面積嚴控在60平方米,經濟適用房戶型較大的優勢從此『蕩然無存』,直接扼制了房產投資者的投資意願。
經適房將給真正需要的人
長沙某媒體從業者王先生
24號文件的出臺,顯然是一種進步,比較細化、明確、有可操作性,把以前的『精神』變為了『規則』,也提高了住房保障的地位。體現了政府對低收入群體的關心。利益真正得到落實,因為經適房規定為60平方米,滿足不了非低收入人群的需求,因此有效地把有能力買商品房的人排除出了這個圈子,讓他們去買商品房,可能這對開發商來說是件好事。減少投機現象。經濟適用房落到真正需要的人手裡,沒錢的老百姓從此有盼頭了。
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長沙經濟適用房購買條件
據長沙市房屋產權管理局披露,符合下列條件的家庭可申購一套經濟適用住房:有長沙市城區常住城鎮戶口的中偏低收入已婚家庭(60歲以下)或未婚居民(30歲以上60歲以下)、無房(歷來無房產記錄)或住房困難(家庭現住房建築面積人均11平方米以內)以及符合購房條件的省市市政重點工程拆遷戶(除被拆遷房屋外無其他住房的),可申請購買經濟適用房。
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