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為全面查清全國土地資源和利用狀況,為土地的科學管理和宏觀調控管理提供可靠的依據,國務院決定從2007年7月1日起,在全國開展第二次土地調查。
我國雖然具有較為豐富的土地資源,但受到地形地貌的影響,加上人口眾多,人均可佔有土地資源十分貧乏,我國土地開發的歷史悠久,開發程度較高,但利用程度較低,土地資源的保護和合理開發利用已是迫在眉睫。
在市場經濟時期,一些地方政府為追求高額GDP和經濟效益,將土地作為財政創收、提高政績的工具,亂佔濫用土地進行大規模固定資產投資,大面積的耕地和基本農田遭到破壞,直接影響到經濟的可持續發展,使人民的未來生存難以保障。
近年來,國家為了規范土地市場,從源頭上打擊地方保護和官商勾結,陸續頒布了一系列嚴格的土地政策,而要將這些政策落到實處一方面需要地方各級政府部門的高度重視和密切配合,制定出切實可行的實施細則並能夠深入地貫徹執行,另一方面,國家還要進一步加大監管和處罰力度,以保證各項政策的落實。因此,土地市場的摸底調查,事實上也必將是各方權力與利益的博弈。
土地市場是直接關系到房地產開發成敗的第一個環節,准確地了解土地市場的現狀對國家宏觀調控房地產市場起到十分重要的作用,通過對土地儲備、開發和利用情況的全面了解,國家可以更加合理地規劃利用,避免地方政府盲目和無序開發對房地產市場產生不良影響,保證土地的可持續利用和房地產市場的長期穩定繁榮。
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