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可以說,當前的房地產市場房價增幅回落了兩個百分點,投資增幅也已經低於固定資產投資增幅,應該說房地產調控取得了一定的效果,但為什麼購房者卻認為調控效果很不明顯,甚至認為矛盾更為突出了?沈建忠在由中國房地產行業協會主辦的『2007年宏觀經濟形勢於房地產發展態勢報告會』上問出了百姓最想問的問題。
沈建忠稱,我國的房地產調控是一條腿長,一條腿短,調控更多注重從經濟的角度,沒有從社會的角度來研究一些問題,所以今年調控更多是導向怎麼解決低收入群體住房問題。對這些低收入人群,房價即使負增長他們也買不了房,所以要實現居有其屋的目標,廉租房等住房保障政策就勢在必行。
在執行層面,沈建忠稱,政府明確加大財稅政策支持幫助低收入家庭解決住房問題,推動廉租住房制度和經濟適用房制度建設。
房價回落的基礎並不穩固
對於百姓最為關心的房價問題,沈建忠表示,根據統計的數據房價漲幅已經回落了2個點。如果從國家發改委公布70個數字來看,畫出一條曲線來看,目前漲幅已經是在一個比較低的區間,而且是一個平滑的區間。
雖然調控取得了一定的成效,但房地產市場還存在一些問題,比如住房供應結構性矛盾解決不足;房價漲幅的回落基礎還不穩固,特別是一些中心城市房價上漲的壓力,或者說房價上漲仍然處在比較高的漲幅的通道裡面;部分地區的保障制度建設仍然滯後;房地產領域的違法違規行為依然突出;還有部分的實施細則還沒有出臺,有的區域執行起來不明顯。
將推進持有環節征稅整體稅收政策有保有壓
在總結房地產市場存在的問題時,沈建忠指出,目前房地產市場存在『三重三輕』,重流通、輕持有;重數量、輕質量;重發展、輕完善,或者叫重短期,輕長期。
沈建忠特別強調,我們在流通領域的稅負、稅種多達10幾種,在持有環節基本上沒有。這也就是造成有一些人提出來控制量在下降,從流通的環節來看控制量在下降,但是閑置的房屋在增加。相當一部分人買了房子,他既不住,也不用,就放在那等著漲價,照樣可以得到投資的回報。
對現在議論較多的持有環節的征稅,沈建忠稱有關部門將加快研究相關的方案,特別是加大對相關敏感性問題的認證工作。所謂敏感性問題主要是涉及到收稅問題,涉及到民生問題。『我的看法是稅收這個問題上,可能會體現有保有壓,總的趨勢對小戶型節能省地環保型住宅,特別是對二手房、租賃房屋,租賃市場,有區別的稅收政策制定可能會加快進度。』
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