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3月6日,出席十屆全國人大五次會議的天津市商務委主任李泉山對媒體直言:天津商業服務將更關注提昇民生質量。
『想買中檔商品去津匯,買高檔商品到伊勢丹』。這句話對於住在天津市區裡的老百姓來說耳熟能詳。兩處集中於南京路的購物中心則是人們購物的集中地,盡管在市區內有不同程度成熟的商業聚集之所,但『和北京等一線城市不同,天津可以說只有一個商業中心。』天津復地浦和發展有限公司營銷總監潘東培道出了這樣的感受。
『單一中心』也因此成為諸多房地產開發商介入天津商業地產領域的機會,而這種機會正隨著政府部門的再規劃計劃而被逐漸放大。
天津『兩會』審議通過了《天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《關於天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的報告》,指出中心城區要以海河綜合開發為契機,基於此,隸屬和平、河西兩區的小白樓地區成為天津城市總體規劃確定的中心商務區(CBD)的重要組成部分。
3月7日,記者從海河辦獲悉,小白樓建中心CBD的設計方案已經浮出水面。
被遺忘的商業中心
比起南京路的客流量,與之相鄰的小白樓區域則受到了『冷落』。3月7日,記者在采訪現場看到,該區域內標志性的購物場所——凱旋門百貨內消費者為數不多。被當地市民稱為『花車』的分散促銷攤位使得場地變得擁擠。『這裡基本上都散租出去了,時尚的品牌不多,對年輕人來說沒有太大吸引力。』路過此處的孫小姐說。
而濱江購物中心建築群後的小白樓購物廣場更是門可羅雀,原有的商業街處在改造之中,拆遷留下來的廢墟削弱了原有的商業味道。『自從很多小商販被聚集到這裡,消費者明顯的減少了。』孫回憶。
『歷史上的小白樓一度十分繁榮,是天津市名副其實的老商業中心。』天津市海河辦王海冰介紹,事實上,自天津開闢九國租界後,各國軍隊以保護本國僑民利益為由而紛紛開來,小白樓一帶很快就出現了為士兵服務的各種生意場所,酒吧、舞廳、妓院等一應俱全。一度被嗜利的人們看成是生財之地,不同行業的大小商店應運而生,促使這一地區迅速繁榮起來。
然而由於海河沿線近年來發展迅速,商業辦公、娛樂等氛圍濃郁,城市空間形態也發生了很大變化,逐步形成現代化、大規模的商務辦公區態勢。南京路的崛起無疑使得小白樓區域為競爭付出了代價。業態組合的落後,軟環境的缺失,使得這一原有商業中心幾乎被遺忘。
根據天津市『十一五』的總體規劃,海河沿線的改造工程隨之啟動。 『天津市城市改造步伐加快,海河服務型經濟帶綜合開發也已經進入實施階段。兩岸開發改造帶動了大量公建項目建設,對天津大型商貿公建建設起了較大的推動作用,能夠有效提高中心城區的經濟功能和環境品位。』王海濱說,小白樓地區的改造正成為重點工程之一。
自去年開始,小白樓建中心CBD的規劃方案開始面向社會征集,時至今日,4項方案浮出水面,規劃設計的范圍:東至海河中心線,南至徐州道,西至湖北路、馬場道、南昌路,北至曲阜道。北鄰解放路商務區,東與南站商務區隔海河相望,南鄰德式風貌區,西接五大道風貌保護區。規劃總用地面積5029公頃。
為了滿足市場化開發的需要,尋求區域定位以營造現代都市中心商務區為目標,通過道路系統的完善、城市開放空間的組織、景觀風貌建築的整頓帶動天津海河地區的發展,提高土地價值,小白樓區域內將保留建築面積90萬平方米(文物保護建築2.5萬平方米,現代建築87.5萬平方米),新建建築面積70萬?90萬平方米。總建築面積約160萬?180萬平方米。
未來的『天津金谷』?
『按照天津城市總體規劃要求,此次小白樓地區將規劃設計為環境優美、交通便捷、設施先進完善的國際一流水平的中心商務區,為天津建設北方重要經濟中心及國際港口城市創造了條件。』王海冰說。
為此,多家規劃設計單位參與了方案征集,有4個方案頗吸引眼球,其中包括建立具有識別性的立體都市景觀,建設環形架空步行購物綠化走廊,竭力開發以地鐵和公共汽車為主的公共客運等可行性建議。
知情人士透露,其中將小白樓地區打造為富於活力、人性化的新城市空間,天津購物休閑、旅游休閑活動的標志節點,擁有歷史與現代特征的『天津金谷』這一方案得到了相關部門的認同,並有望成為小白樓區域規劃的模版。
『天津金谷』的規劃方案建議,通過塑造大面積的公共空間提高都市公共生活質量:例如交通設施改造結合區域的城市交通系統改造,將合肥道與即將建成的蚌埠橋連通,增強海河兩岸的通行能力,同時將小白樓南京路路段改為公交車及步行專用道,建設小白樓中心地下停車庫,將所有地面停車所佔空間歸還公共開放空間。
另一方面,該規劃方案還計劃營造特色開放空間,加強小白樓商貿地區與東部海河和西部五大道歷史風貌區的形式和機能上的聯系,提供市民多樣化的生活體驗。並提出在音樂廳與地鐵站之間設計中心下沈廣場,在下沈廣場內提供商業空間。將地鐵出口與停車庫、商業區、音樂廳、凱旋門及濱江萬麗酒店等多個公共建築連接起來,形成小白樓地區的商業核心。
方案還規劃自曲阜道至合肥道南京路段改為公交車及行人專用道,結合兩側綠化開放空間及廣場空間形成小白樓的綠色核心。沿海河提供河濱線性綠色休閑空間,形成海河濱水公園區。
『專家評審認為這一方案尊重歷史和城市記憶。既保留了該地區的歷史文物建築,又能通過新規劃建築拾遺補缺,自然形成CBD地區中心。』上述知情人士表示。至於該規劃能否落地,『還需要相關部門進一步評審以及區、市主管部門的通過。』王海冰說。
目前,小白樓音樂廳和城市廣場已經進入全面改造階段。『不論按著哪一個設計方案,最終都需要開發企業參與到項目中來。』王坦言,隨著小白樓區域內的拆遷進展加快,規劃的進一步落實,該區域將在不久後推出改造以及新建項目和地塊。
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