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『房價上漲過快,不僅老百姓不允許,宏觀調控部門也不允許。』12月8日,國家信息中心預測部部長范劍平在接受中國經濟時報記者采訪時表示,2007年房價過快上漲勢頭將進一步得到遏制,房價漲幅會進一步回落,樓市亦將更加趨於理性。
『今年宏觀調控的效果九、十月已開始顯現,十一、十二月以及明年一月,將進一步顯現。這些調控措施如能得到落實,整個經濟將保持平穩增長,房價不出現反彈的可能性大。』范劍平說,從整體上來說,房地產市場是健康的。不過,他同時表示,北京等『個別城市確實有泡沫。』
值得關注的是,12月5至12月7日,中央經濟工作會議在京舉行,會議提出,明年經濟工作的主要任務之一就是要加強和改善宏觀調控。這次會議強調:『要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控』;『要在政策落實上狠下工夫,確保中央各項方針政策和工作落到實處。』與此同時,會議還就建立健全廉租住房制度,改進規范經濟適用房制度,以及不斷改善城鎮低收入困難群眾的住房條件等內容進行了專門部署。
另有專家表示,假若一線城市房價上漲仍然較快,明年可能將面臨更嚴厲調控。
京城樓市出現泡沫?
『房地產調控實際沒有用,效果不大,怎麼調控都沒有用。』12月7日,記者致電國內一知名經濟學家,擬請其談一談有關房地產調控方面的話題,出乎記者意料的是這位不願具名也不願談論這一話題的經濟學家,竟然對房地產調控持相當消極和悲觀的看法。
他說:『不管怎麼調控實際都不管用,越調控,房價反而漲得越高。』最後,這位經濟學家表示,造成這種情況最根本的原因不在調控本身,而是中國房地產機制的問題。
國家發改委和國家統計局最近聯合公布的數據顯示,10月份,全國房價總體來看仍是一片漲勢,全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.6%。漲幅較大的主要城市包括:北京、廈門、深圳、福州、沈陽和廣州。其中北京以10.7%的同比漲幅位居榜首。而來自北京市官方的最新統計數據則顯示,今年三季度京城房價較一季度上漲近千元,漲幅相當驚人。
范劍平不太同意『調控無用』這一說法。『如果沒有調控,房價可能就不是現在這個樣子,不是現在的漲幅回落,而是進一步上昇。』
『房地產投資有一個周期的問題,調控對新立項的項目有影響,而對已開工在建項目的影響有一個過程。現在調控政策出臺後支持上漲,更主要的是我們房地產的結構問題,主要體現為經濟適用房和廉租房佔比較低,住房保障力度不夠。其次,中央各項宏觀調控政策、措施在各地得到落實,需要有一個過程。』
『即使房地產調控,也不能指望房價絕對水平下降,這也是不現實的,而通常表現為漲幅回落。』范劍平強調,『在經濟發展保持平穩、較快發展情況下,房價下降不太可能,房價漲跌與經濟有關,只有泡沫破滅,經濟出現蕭條,房價纔會下降。
『目前,個別城市確實有泡沫,但是從整體來看,房地產市場還是健康的。』范劍平認為,對於房價上漲這個問題,還需要用國際性眼光來看待。『當今國際資本市場流動性過多,許多發達國家房價本身很高,但房價也在上漲,可以說當前房價上漲是世界性上漲。』
目前究竟哪些城市有泡沫?范劍平給出的說法是,『漲幅在10%以上的局部地區都有一定的泡沫。』范劍平表示,北京目前已出現房地產泡沫。他指出,房價過高或上漲過快,不僅老百姓不滿意,而且,對於地方政府來說,還將以犧牲長遠利益為代價,因此地方政府眼光不應短視。
一線樓市或將面臨更嚴厲調控
中國社會科學院城市中心主任牛鳳瑞認為,不管是北京、上海、廣州一線城市,還是其他二三線城市,『中國房價從長遠看,總的趨勢是上昇的。』牛鳳瑞說,這是因為促使房價上昇的因素存在,但並不等於房價上漲越快越高越好,必須承認這個現象,並基於這種現象采取對策。
『房價上漲或下降,是市場配置資源的一種形式,政府沒必要跟著走,不要過分重視,而忽視更重要的東西,比如房地產市場交易秩序。看房價應該看一個總的趨勢,必須連著幾年比較。』牛鳳瑞說,從2000-2005年,我國房價上漲速度均低於GDP和人均可支配收入增長速度。
牛鳳瑞告訴記者,北京房價今年出現的大幅上漲,帶有一定補漲的因素。他預計,未來1-3年,北京房價仍將保持上漲態勢,但不會長期延續去年以來出現的大幅上漲。『房價漲跌首先取決於供給,如果房屋供應量不能滿足,還可能進一步上漲。政府真想控制房價,應想方設法增加供給。』
與牛鳳瑞的觀點不同,香港中原集團主席施永清認為,未來房價走勢有很多的不確定性。
『我看到的情況是空置量比較多,有些人買了房子他不是住或用,而是買來投資。現在房地產的問題不是因為我們經濟不好,也不是真正的供不應求,而是房地產速度比經濟發展還要快,我們建的房子比實際需要的可能更多。』施永清說,現在房地產市場是供大於用的需求,但供小於投資的需求,換言之,即一方面是供過於求——從用家(自用或自住)的角度;但從投資者的角度,是求過於供。』
施永清還認為,房地產的走勢,要看整體的經濟。『現在是房價除了長三角昇慢一點之外,其他地方,北京、深圳、廣州都在上昇,而且還上昇得比較快。關於房價的漲跌,2008年我估計不到。從一線城市房價來看,市場裡面有一定的泡沫,但是泡沫什麼時候爆破我不知道,這要看政府的政策和外面的環境。』
『現在有一個估計,美國經濟可能會放緩,美國房地產價錢也見底了,這可能會影響到中國經濟。基本上,我的判斷是中國經濟可能是最多放慢了一點,但是就像前面提到,前幾年有的地方房價上昇的速度比經濟增長的速度要快,尤其是大城市,這在某一種程度存在著危機。』施永清表示,『去年的宏觀調控成效不是太好,所以很有可能中央還有新的政策出來,對原來政策落實的程度、落實的力量會加強,那就是看中央落實的力有多大,貫徹的力有多大。』在施永清看來,影響房價走勢的變數還是很多的。
國務院發展研究中心研究員廖英敏則向記者表示,從剛剛閉幕的中央經濟工作會議看,明年除了將會繼續落實現有的宏觀調控政策外,可能還會出臺一些調控政策。廖英敏認為,有的宏觀調控政策還要進一步細化,如在抑制炒作等方面,也可能制定一些具體的措施。
廖英敏分析,問責與稅收手段可能是明年房地產調控兩大看點。除醞釀已久的物業稅之外,消費稅開征有可能提上議事日程,並有可能將來在高檔房交易方面實施。
『今年房地產調控效果不好,主要是地方政府執行力度不夠。』談到北京等一線城市今年房價的迅速上漲,廖英敏認為,如果房價還繼續大幅上漲,明年中央可能將醞釀更嚴厲的調控措施和問責制,加強對地方政府的檢查、督察或監督,對執行不力的地方政府可能將進行懲治,直至追究有關負責人的責任,以使中央各項調控政策落到實處。
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