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法國騷亂一周年之際,巴黎等地再次發生了焚燒車輛和襲警事件,給法國社會帶來了巨大損失。反思兩次騷亂,社會學家認為,除了移民族群融入不夠,法國大城市及其郊區布局不合理也是不容忽視的問題,由於『富人區』與『廉租區』涇渭分明,一度激化了社會矛盾。因此,法國再推『貧富混居』,實行『城市更新計劃』,將廉租房建在普通住宅區,使低收入者與高收入者同在一個屋檐下。
法國是一個善於反省的國度。連續兩年都發生了大規模的騷亂事件,他們沒有官僚主義地把譴責的大棒只指向違法的暴民,而是更多地慎重反省政府自身的職責與制度缺陷。社會學家認為,『城中城』是法國市鎮規劃的一大敗筆,也是法國社會的重大隱懮之一。由於『富人區』與『廉租區』涇渭分明,各大城市紛紛出現貧富對立的局面。富人不敢到『廉租區』來,也不對窮人進行幫助;而住廉租房的窮人則仇視富人,往往『以自己的方式』解決生存問題。久而久之,社會矛盾激化,暴力、吸毒、走私等社會問題層出不窮。
『貧富分居』影響了法國城市與鄰近小城鎮實現和諧發展,社會貧困群體借題發揮,發泄心中的不滿,這是發生騷亂的真正原因。
正是因為找到了社會騷亂的『命門』,所以,法國政府從去年開始,出臺了兩項相關政策:一是規定各個城市必須建立一定數量的廉租房,其比例大致為總住房面積的20%;二是將廉租房建在普通住宅區,使低收入者與高收入者『同在一個屋檐下』。政府還規定今後法國房地產商想在某個區域開發大型樓盤時,必須向法國政府承諾其所建住宅含有一定比例的廉租房,否則他就無法實施樓盤開發,目的是通過『貧富混居』工程,不再人為地劃分富人區和窮人區,讓他們生活在共同的氛圍內,促進他們之間的經濟文化生活融合,最大地減少社會矛盾和摩擦,讓這個社會變得和諧、融洽起來。
法國正致力於推出『貧富混居』這項『城市更新計劃』。而我們呢?恰恰相反,卻在自覺不自覺地致力於實行『貧富分居』。當然,我國日益加劇的『貧富分居』現象並非政府的初衷,但是全國大小城市『中心區』不斷拆遷、改造,高檔住宅遍地開花,畸高的房價讓窮人望而卻步,他們只能到偏僻的、位於郊區的地方購買廉價房子。而政府倡導的廉價房不是異化變味,成為『高檔住宅』,就是位於偏遠地點。所以,在我國,『貧富分居』現象已經存在,並且在逐步蔓延和加劇。
他山之石,可以攻玉。觸目驚心的法國騷亂是一個教訓,更是一面鏡子。從這面鏡子中,城市的決策者們應該反省,更應該從中受到振聾發聵的啟示:貧富分居,會加劇社會矛盾與摩擦,嚴重時會釀成危及公共秩序的騷亂。讓富人和窮人混居在『同一個屋檐下』,是構建和諧社會的必然要求。
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