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我們需要『以房養老』嗎
今年兩會期間,全國政協委員、建設部科學技術司司長賴明建議推行這種『60歲前人養房,60歲後房養人』的『以房養老』模式。在我國老齡化形勢嚴峻的背景下,這一話題立刻引起廣泛關注。
全國老齡委辦公室常務副主任李本公透露,中國已是老齡化最快的國家之一。截至2004年,我國60歲以上人口已佔總人口的10.96%,65歲以上人口比例也達到了7%,超過國際通行的老齡化社會評判標准,已經進入老齡化社會,且處於繼續加速的階段。這意味著,未來必須由比例逐步變小的勞動適齡人口來撫養越來越多的老年人。
與此同時,我國1997年纔確立社會統籌和個人賬戶相結合的社會保障制度,老職工沒有養老金儲蓄。為了確保離退休人員養老金按時足額發放,近5年來,中央財政基本養老保險的轉移支付補貼金額高達2093億元。
中國指數研究院華東分院副院長陳晟認為,『倒按揭』有積極意義,可減輕政府、社會和家庭的負擔,讓老人保持生活的『體面』和『尊嚴』。上海市老齡科研中心一位專家也表示,『倒按揭』作為一種補充養老方式,應該實施。
媒體報道中提到,上海等地已擬進行『以房養老』的試點工作,不少報道更是介紹了南京湯山溫泉留園老年公寓率先『吃螃蟹』創立的『以房養老南京模式』。似乎『倒按揭』在我國很快就將形成如火如荼的勢頭。
但是,記者聯系了有關報道所涉及到的上海市民政局、上海市公積金管理中心,相關負責人表示此事只是『剛剛起步,沒有多少細節可以透露』。而據南京當地媒體日前調查,被廣泛介紹的『南京模式』,從去年5月以來,其實一直是『只見雷聲,不見雨點』。
記者除了在居民小區進行隨機采訪外,也走訪了上海多家二手房和租房中介。力江房地產商城路店店長季殿銀說:『不是很理解(倒按揭),好像沒有人來諮詢過吧。』作為房產中介況且如此,即使從基本概念看,『倒按揭』型『以房養老』的推廣之路還很漫長。
產權人態度各不同
資料顯示,上海九成的城鎮老人和八成五的鄉村老人希望在家中養老。目前,上海有8.9%的老人獨居,36%的老人與配偶單獨居住,卻不願進入社會養老機構,由此可知,老人在決定養老模式時,觀念的力量還很強大。
觀念之一,是傳統的家庭和繼承觀念。『房子作為遺產的最重要一部分,總是要留給子女』。楊浦區政立路580弄的多位老人表示『以房養老,把房子養沒了,難以理解』。
觀念之二,是老年人的生活觀念。陳晟認為,『以房養老』主要目的是保證老人維持原有的『有尊嚴』的生活,但記者所采訪的大部分老人認為『吃穿住用行樣樣不缺、偶爾還能出去旅游一趟』,這樣就滿足了。美國老人那樣拿著『倒按揭』的錢『滿世界轉』,暫時不可能成為中國普通老人選擇的常態生活。
楊浦區國定路600弄小區一位65歲左右的大媽對記者說:『雖然我每月只有八九百塊的退休金,吃飯什麼的也夠了,年紀大了也沒什麼更多要求。目前自己是有一套房子,但我不會把房子抵押的。』