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『陰陽圖紙』攪了節能建築的局
節能建築不節能一直是公眾質疑的問題。一位建築師近日向記者大訴苦衷:『沒有哪個設計師不考慮節能的,可是圖紙到了開發商手裡就變了,我們有什麼辦法。』
『陰陽圖紙』大行其道
其實,設計師是被開發商的『陰陽圖紙』涮了。所謂『陰陽圖紙』,即一套圖紙供設計審查用,另一套將建築節能去掉後供施工用。正如這位設計師所言,因為主動權掌握在開發商手中,特別是完成設計後進入施工階段,涉及到選節能材料時,一些開發商只顧自身利益,降低成本,將設計材料偷梁換柱,節能效果必然大打折扣。
五合國際主設計師劉力博士對記者說,『陰陽圖紙』的出現,主要原因是建築節能執行力極差所致,直接後果就是,達到節能標准要求的居住建築比例偏低。
劉力告訴記者,判斷建成的房子是否達到節能的標准,其實是可以通過定量定性的方法進行計算,牆體保溫系數、窗戶傳導系數,屋面的傳熱系數等。如果各項指標都是按照要求做的,就認定達到了標准。但以前由於政府沒有實行全過程監控,某些開發商就抱著僥幸的心理,認為沒人查,隱蔽在牆裡面的東西能省就省了。
一位京城開發商公開承認,設計師的建築節能設計很好,如果完全按照設計做,會超過公司的預算。節能材料偷工減料,不影響房屋的整體結構,也不會影響房屋的安全問題。由於沒有強行檢查,我們能省就省了。
有業內人士告訴記者,開發商將項目承包出去時,施工單位在投標時是以低價格參與競標,中標後為了盡量控制成本,一個300萬的工程轉到包工頭手裡就只有80萬,這個價錢怎?可能造出好房子?!
三大原因影響節能標准執行力
為什麼板上釘釘的建築節能標准仍難以實施?劉力博士認為,主要有三大原因:首先是我國能源價格偏低,導致建築使用者和開發者經濟上的動力不足;其次,我國相關節能標准和法律法規同發達國家相比遠不夠嚴格;另外,民眾的節能意識、環保意識淡薄。
劉力認為,這些原因可能會在未來3年有所變化。由於世界能源漸趨枯竭,能源價格將會大幅提高,2004年油價上漲時著實衝擊了汽車消費市場。在此之前,汽車行業銷售最好的產品是高油耗的、美國風格的寬大粗獷車型,而2004年油價上漲後,消費者感受到了切膚之痛,高油耗的車子越來越少有人問津。在將來,建築行業也會出現類似情況。比如,目前日本東京一套公寓一個月采暖費的花費達數萬人民幣,如果在中國,城市公寓住宅一個冬季能耗超過一萬元人民幣,人們對節能的態度就會因經濟壓力而迅速改觀。開發商如能較早認識到這種大趨勢,推出低能耗住宅,將會在市場上佔領有利地位。
長期以來,在人們的印象中,似乎應用了節能材料的住宅就可以稱之為節能住宅。而劉力表示,事實並非如此,問題遠遠比表象復雜。比如,一個房地產項目,開發商雖采用了非常先進的節能窗戶,但因未形成整體節能保溫系統,如遇不利的室內溫度、濕度,裡面就會產生結露滋生霉菌,牆體會因為凍融效應對建築壽命產生影響。因此,單項節能技術的使用意義不大,只有整體的系統配合纔能達到節能目的。
政府將出狠招重擊『建築碩鼠』
目前,針對建築節能執行力差的現狀,建設部科技司有關負責人指出,下一步,在建築節能專項檢查中要充分體現三個『一批』,即針對地方建築節能主管部門和相關設計、施工、監理單位,要表揚一批,通報批評一批,處理一批。節能方面存在的問題,發現一個處理一個,對節能不達標的企業動用建設部最高行政手段,即撤銷或降低企業資質。
同時,促進建築節能的法規體系將是第二項舉措。據建設部科技司負責人介紹,正在修訂的《建築法》已列入今年全國人大的一類立法計劃。按主管部門和相關專家、學者目前的構想,建築節能應成為《建築法》中的一個獨立單元。其中包括:建築節能規劃、標准和技術進步;新建建築節能管理;建築節能運行管理等十二大項。還特別吸納了國外建築能效標識及認證管理的相關制度,由具有公信力、權威性的第三方對建築的能效狀況進行測定,測定結果將作為業主掌握的建築性能指標之一。
另外,制訂建築節能經濟激勵機制,將作為第三項工作重點。這位負責人還透露,建築節能經濟激勵機制將采取獎懲分明的『胡蘿卜加大棒』政策。以50%的節能標准為基准線,對高於節能50%標准的,采取貸款貼息、財政補助等獎勵措施;對低於50%節能標准的則動用增加稅收、禁止使用等懲罰手段。通過經濟手段的介入,提高企業開發節能建築的熱情和積極性。