|
||||
為制止亂佔濫用土地,防止突擊批地,抑制一些行業、地區固定資產投資過快增長,切實落實最嚴格的耕地保護制度,國務院日前發出『深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知』,決定在全國范圍內繼續深入開展土地市場治理整頓。
清查六大市場問題
『緊急通知』要求各地要依據《中華人民共和國土地管理法》及有關法律法規的規定,集中半年左右的時間,繼續深入開展土地市場治理整頓,包括清理檢查去年以來的土地佔用情況,整頓未批先用、征而未用、亂佔濫用和隨意改變土地用途等問題;清理檢查去年以來的土地審批情況,重點是新上項目的用地情況,整頓違反國家產業政策、超規劃、超計劃、越權和分拆批地等問題;清理檢查耕地佔補平衡數量和質量的情況,整頓佔優補劣,佔多補少甚至不補等問題;清理檢查新增建設用地土地有償使用費的征收和使用情況,整頓隨意減免和侵佔、挪用土地有償使用費等問題;清理檢查征用農民集體土地的補償、安置情況,繼續整頓降低補償標准,挪用、截留和拖欠被征地農民補償費等問題;清理整頓經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓中存在的問題。
力守基本農田『紅線』
『緊急通知』規定,治理整頓期間,全國暫停審批農用地轉非農建設用地;治理整頓結束後,對因檢查和整改不力,經驗收不合格的地方,報經國務院同意後,繼續暫停審批農用地轉非農建設用地,直至達到規定的整改要求。任何單位和個人不得突破基本農田這條『紅線』。要把開展基本農田保護檢查作為土地市場清理整頓的重點,切實糾正擅自調整基本農田保護區、違法違規佔用基本農田、隨意變更土地用途等突出問題,依法查處違法違規佔用基本農田行為;摸清基本農田現狀,完善基本農田保護制度;進一步明確地方政府在基本農田保護方面的責任,不得進行跨市、縣的基本農田易地代保,對已發生的要堅決糾正。
嚴格執行土地規劃
必須依法維護規劃和計劃的嚴肅性。對擅自修改土地利用總體規劃的,要追究有關地方、部門及其領導人的責任;對擅自突破年度用地計劃的,也要追究責任並扣減下一年度用地指標。各類開發區新增建設用地屬於農用地的,要納入當地土地利用年度計劃統一管理。
耕地佔補須足質足量
『緊急通知』要求,各地必須不折不扣地貫徹執行耕地佔補平衡制度。建設單位必須按照《中華人民共和國土地管理法》的規定,履行補充耕地的義務,不能自行補充耕地的,要依照地方有關標准,足額繳納耕地開墾費;補充的耕地要在數量和質量上與原有耕地相當;嚴格控制易地佔補平衡,未經國務院批准,不許跨省域進行耕地佔補平衡。
國務院強調,對有令不行、有禁不止,特別是頂風違法違紀的行為要堅決查處。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||