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5月15日,北京市土地儲備中心對海淀欣苑四宗地塊進行掛牌出讓。這是本市停止辦理經營性開發國有土地使用權出讓手續後,首例進入市土地交易中心以掛牌形式出讓的土地,也是本市第一個經過一級土地開發後的『熟地』上市交易。
按照北京市政府近日發布的取消第二批行政審批事項規定,從今年5月9日起,凡在本市行政區域范圍內利用國有土地進行商業、旅游、娛樂和寫字樓及商品住宅等經營性開發的項目用地,停止辦理國有土地使用權協議出讓手續。需要辦理使用權出讓的,必須進入北京市土地交易市場,通過招標、拍賣或者掛牌方式進行公開交易。業內人士認為,北京土地出讓暗箱操作將被徹底打破,土地出讓將走向陽光地帶。據悉,國土資源部也於近日下發了《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》,並從今年7月1日開始實施。北京市《關於經營性國有土地使用權出讓的有關規定》正在審批中,近日將公布。
拆遷問題不再困擾房產項目開發
『規定』發布後,首次掛牌出讓的海淀欣苑位於中關村核心區,由4宗地塊組成,總面積4公頃,用地性質為寫字樓、公寓等建設。地上部分總建築面積17萬平方米。海淀欣苑4宗地塊經過北京海淀科技園建設股份有限公司土地一級開發後,達到『七通一平』的出讓條件(『七通』為雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、道路通暢,『一平』為建設場地平整)。通過摘牌取得這樣的『熟地』進行房地產開發建設,開發商能夠集中精力投入樓盤設計、工程施工、市場推廣等工作,無須再為原有房屋拆遷、大市政建設等前期開發耗費時間和資金。據了解,5月15日海淀欣苑在土地交易中心正式掛牌出讓後,已有多家房地產開發企業和有進駐中關村願望的高科技企業表示出摘牌的意向,在截至6月14日的掛牌期限內很有希望交易成功。
一級土地開發使地產市場『透明』
近日開始招商的『德勝科技園』同樣是經過土地一級開發的『熟地』。負責『德勝科技園』土地一級開發的北京德勝投資有限公司的副總經理石建設向記者介紹,在德勝門外的38公頃規劃范圍的『德勝科技園』,該公司取得土地一級開發權後,進行原有房屋拆遷、市政配套的開發前期工作,目前已經完成『三通(上下水、電)一平(場地平整)。由於該區域土地的用地性質、樓宇規劃指標(建築高度、容積率、綠化率等)已經確定,進行二級開發建設的開發商或建築使用單位不能對這些進行改變,沒有餘地進行『暗箱操作』,使房地產開發進一步『透明』。因此,完成一級開發的土地在招商時能夠根據該區域『科技城』的定位,吸引有實力的開發商或高科技企業、大集團公司進行二級開發,加快科技園建設。
有關人士稱,一級土地開發模式目前成為政府對土地供應量進行宏觀調控、加強土地使用性質管理、平抑房價的有效手段,將在北京市得以推廣。據悉,繼中關村、德勝科技園後,2008年奧運會舉辦場地——奧運村的土地開發同樣采取一級土地開發模式,目前已經開始運作。
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