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近些年,天津市以解決中低收入職工住房為重點,推進住房貨幣化發放,加強住房公積金使用管理,降低入市門檻,推動了房地產市場的快速發展,也加快了住房新體制的建設。
天津房改辦副主任李裕漢認為,住房問題涉及單位利益、群眾利益,是老百姓關注的熱點問題。由於各單位之間經濟效益不平衡,職工乾部的思想、經濟承受能力有差別,也給住房貨幣分配政策的推行帶來一定的難度。因此,天津市根據實際情況,在制定政策過程中從實際出發,選擇有代表性的單位典型引路,推進住房貨幣分配。本著先易後難,重點突破的原則,從1999年7月停止住房實物分配以來,天津市先後在60個單位進行貨幣分配試點。目前,60個單位已為4100名職工發放住房補貼1.9億元,帶動個人出資3.49億元,購房25萬平方米。
天津企業職工約佔全市職工總數的80%,企業是房改的重點。為此,天津明確堅持四個統一政策:停止住房實物分配,實行住房分配貨幣化;住房補貼必須向無房或住房未達標的職工發放;住房補貼發放以房價收入比4倍為依據;堅持新人新辦法,新企新辦法。在此基礎上,企業可因企制宜,民主決策。一些效益好的企業,可以在住房補貼標准、住房補貼面積標准等方面有一定放寬。效益一般的企業推行新人新制度,按月發放住房補貼,對老職工一次性住房補貼分批解決。目前,在天津已實行住房貨幣發放的職工中,企事業單位佔73%。
為增強房改乾部職工的購房支付能力,天津市首先加大住房公積金個人貸款力度,停止向單位發放住房公積金貸款,住房公積金全部用於職工個人住房貸款。去年,天津個人用住房公積金貸款購買商品房31595套、287萬平方米,分別佔全市個人購房套數和面積的47%和46%。
為讓群眾盡快進入市場,天津市房管部門主動減費讓利,商品住宅登記費、交易手續費、公房置換手續費等大幅下調,一年時間各種收費減去一半以上。為進一步激活房地產市場,還補辦了歷史遺留的近千萬平方米房屋的產權證,為住房上市創造條件,從而一舉激活房地產二、三級市場,為群眾購房拓寬了資金渠道。據統計,今年以來,賣舊買新的比例達到21%。(張濤)
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