|
||||
本市國有企業職工房改工作已經開始。在10月25日市國土房管局召開的會議上,由市國土房管局、市人民政府房改辦、市財政局、市總工會制定的《北京市進一步深化國有企業住房制度改革加快解決職工住房問題的指導意見》正式發布。這是根據1998年《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,1999年中共北京市委、市政府《關於印發<北京市進一步深化住房制度改革加快住房建設實施方案>的通知》,以及去年由建設部、財政部、國家經貿委和全國總工會《關於進一步深化國有企業住房制度改革加快解決職工住房問題的通知》,結合北京市的實際而制定的。那麼具備什麼條件的國有企業可以進行房改?房改的渠道、方式是什麼?哪些職工能夠獲益?非國企單位怎麼實行房改……就這些房改中的疑問,市國土資源和房屋管理局副總經濟師、住房制度改革辦公室方案處處長程建華以及會上有關部門進行了解答。
無房戶和住房沒達標者可得房補
■什麼樣的企業能實行房改?
房價收入比即企業所處地段一套建築面積為60平方米的商品房的平均價格與職工家庭年平均工資之比(職工家庭年平均工資按企業職工年平均工資的2倍計算)在4倍以上,且原有住房建設資金可轉化為住房補貼的企業,可以建立職工住房補貼制度。
■誰能得到房補?
一是無房職工。即夫婦雙方均未以含有國家或單位補貼的租金和售價承租或購建住房的職工(個人全額出資購買的經濟適用房除外);二是住房未達標職工。企業根據本單位職工住房狀況及經濟承受能力確定住房標准。夫婦雙方以含有國家或單位補貼的租金和售價承租或購建住房未達到上述住房標准的職工(個人全額出資購買的經濟適用房除外)屬於住房未達標職工;三是經單位同意後,退出所租住的簡易樓、筒子樓、平房等不可售公房的職工,可被視同為無房職工發房補,住房面積超過規定標准的,按有關規定進行超標處理;四是經單位同意,已按房改房優惠價買房的職工,在補足市場價或經濟適用房價格與個人實際支付的房價款之差後,可按無房職工得到房補。
■發放房補有哪些方式?
①建立補充住房公積金(即在現行住房公積金基礎上提高住房公積金單位資助比例);
②一次性發放住房補貼;
③按月發放住房補貼;
④老職工自實施貨幣房改方案之日前已有工作年限的住房補貼一次性發放,以後工作年限的,則按月發放,新職工按月發放;
⑤企業對職工現有住房資產評估作價,住房價值低於補貼標准的,按差額發放住房補貼。
企業房補可參照機關公務員房補標准發放
■企業房改的標准怎樣確定?
企業住房貨幣分配的標准可以參照機關公務員住房補貼標准,並根據所處地段經濟適用房或商品房的價格水平、單位可轉化資金、職工收入水平和職級等因素綜合確定。
■企業對住房補貼在財務上如何處理?
關於房補的財務處理方式,企業要按照北京市財政局《關於轉發財政部關於企業住房制度改革有關財務處理問題的通知》(京財經二 2001 22號)和《有關財務處理補充規定的通知》(京財經二?2001?161號)文件規定執行。
■企業怎樣對房補進行管理與使用?
企業發放給職工的住房補貼資金計入個人賬戶後,按照住房公積金進行管理,但要與住房公積金分別核算;用於購買、建造、維修住房。職工賬戶資金餘額在離退休時憑離退休證明辦理支取。
■企業如何報批房改方案?
企業住房分配貨幣化方案必須要經過職工代表大會討論通過,按照出售公有住房的核准程序報批後執行;批准後的方案抄送財政、稅務部門和住房資金管理機構備案。
■非國企單位怎樣實施房改?
北京市行政范圍內的國有企業都應依照本意見做好組織實施工作。自收自支事業單位、社會團體(財政撥款單位除外),以及其他企業等單位可以參照本意見實施住房分配貨幣化。
■怎樣推進企業現有存量公房改革?
企業職工承租的企業現有公有住房,由承租人提出申請,按全市統一房改售房政策向職工出售,也可以給職工住房補貼,按市場價或經濟適用房價格向職工出售;結合職工收入水平的提高,企業可以在全市統一的公房租金水平基礎上,適當提高公房租金水平,逐步實現公房租售比價合理化。
■企業怎樣報批集資建房方案?
如果企業利用自用土地集資建房,就要制定集資建房方案,並提供有關土地使用證件、計劃部門批復的文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開工證和集資建房價格測算、集資建房人員名單、企業職工住房普查情況登記表等證件,並按出售公有住房的核准程序報批後,為集資建房人員辦理產權證明。
因企制宜多渠道解決房子問題
1、有條件的企業建立住房補貼制度。職工可以利用工資積累、住房公積金、住房補貼資金,通過住房貸款,自主購買商品房或申請購買經濟適用房;
2、在自用土地上自建住房。前提是必須經過有關部門的批准,然後再按原則上不低於建造成本價向本單位職工出售;
3、成立合作社。鼓勵成立城市社會型住宅合作社,進行合作住房建設,按住房建設成本向職工收取建房費用,解決中低收入職工家庭的住房問題(本報下文另有詳述);
4、危舊房改造;
5、建立和完善經濟適用房和廉租房供應體系。符合市政府規定條件的中低收入家庭可買經濟適用房,最低收入職工家庭且住房困難的,可申請實物配租或租金配租。
加入住宅合作社中低收入者實惠大
北京市解決中低收入家庭的住房問題目前有三種途徑:一是政府統一組織建設的經濟適用房,二是以合作社為主體發展社員組織建設的合作住房,三是以單位為主體組織建設的集資建房。其中,一些住宅合作社通過投標方式承攬政府統一組建經濟適用房,還有一些合作社所建合作住房經政府部門批准後納入了當地的經濟適用房統建計劃,這些合作建房都能享受經濟適用房的『土地實行劃撥,大市政費、四源費等21項費用減半征收』的優惠政策。還有一點,經濟適用房的價格中含有3%的微利,而合作建房的價格中不含利潤,不存在銷售問題,也不用辦理銷售許可證。停止住房實物分配後,住宅合作社集資建房將會解決企業中低收入家庭面向市場難以解決的住房問題,同時還保證了集資的安全性。
在此次國企職工住房貨幣化改革中,凡北京市中低收入家庭,並屬於無房或住房未達標的,均可到住宅合作社申請入社,成為社員,參加集資合作建房。(昔文)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||