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佛山南海國際企業港致力於打造西部南海產業發展的新引擎。圖為正在加緊建設中的企業港項目。
從產業鏈招商、城市昇級,到建設創新型城市、鐵腕治污,佛山正在加快扭轉發展模式,適應新常態、培育新經濟。在南海『中樞兩翼、創新驅動』的格局中,南海西部首次明確堅持『文旅、健康雙輪驅動』、『電商、智造雙核牽引』、『園區、環境雙重提昇』,重點打造文化旅游、健康產業和新材料三條全產業鏈,打造『珠三角高端制造業增長極』、『嶺南文旅第一極』、『佛山文旅綠芯』、『區域聯盟發展示范區』,正在成為南海、佛山乃至珠三角的新興奮點。
新的一年,南海西部經濟將走向何方?這已經是佛山經濟發展中的一個重要命題。從今天起,《南方日報·佛山觀察》將陸續推出『西南海,新藍海——新經濟視野下的南海西部轉型觀察』系列報道,走讀企業、深入園區,捕捉南海西部片區產業經濟的新動態、新思維,進行新經濟視野下的南海西部產業轉型觀察。敬請垂注。
機器的轟鳴聲在凜冽的北風中此起彼伏,伴隨著揚起的塵土,連片的低矮廠房陸續被夷為平地。按照規劃,這片桂丹路以南、南沙湧以西,連綿3100畝的土地將崛起成為佛高區核心園『東智西城、南北對流』中『西城』的重要一極,這裡是大金智地項目所在地。
大金智地的前身大金工業區是丹灶鎮的第一代工業園區,地處丹灶、金沙兩個城區之間的黃金地帶,在很長一段時間成為建陶、熔鑄、金屬表面處理等低端產業集聚區。2008年,乘著佛山市節能減排治污的東風,丹灶對大金工業區進行了強力整治,並開始思考這塊『風水寶地』的未來。
2013年9月5日,大金智地『三舊』改造項目正式啟動,以高端產業服務區、科技創新先導區及都市型產業集聚區的高定位,開啟了產業昇級驅動城市發展的探索。僅僅三個月後,國內最大的產業園區運營商聯東U谷正式落戶,平臺招商邁出實質性一步。
大金智地項目的順利推進某種程度上是市場和行政力量共同作用的結果,通過市場主體的參與讓片區的發展更符合實際需求,在這個過程中行政力量不斷完善基礎配套,兩種力量交織作用下,讓這塊數千畝的『生地』迅速成為新興產業集聚發展的『熟地』。
區域價值獲行業巨頭青睞項目建設速度刷新紀錄
位於丹灶的聯東U谷佛山南海國際企業港(簡稱『聯東優谷園』)招商中心開門迎客以來,作為佛山市南海區聯東金耀投資有限公司總經理,張強的生活變得忙碌起來。在不到五個月時間裡,聯東優谷園共接待了來訪客戶396人次,並與10家企業達成了合作意向,涵蓋了機械、環保、電子信息等行業。
『招商形勢良好,整體超出了我們的預期。』張強介紹,聯東優谷園規劃總面積500畝,將投入30億元建設80萬平方米的產業載體,其中一期項目佔地117畝,規劃建築面積12萬平方米,預計2015年內落成交付使用,並實現80%的招商完成率。
作為連續三年位居『中國產業園區品牌價值排行榜』第一名的企業,聯東U谷的落戶是對大金智地項目發展前景的充分肯定,同時也是市場導向的結果,雙方的合作可謂一拍即合。聯東優谷園是首個落戶大金智地的項目,而丹灶也成為聯東集團開拓佛山市場的第一站。
佛山市南海區丹灶鎮土地資源開發公司總經理謝小輝表示,引入聯東優谷園的整個過程非常順利,『項目從接洽到最終拍板落戶只用了三個多月,是聯東全國項目裡面時間最短的一個。』這種高效還體現在建設進度上,從去年5月14日奠基啟動到8月響樁動工只用了3個月,刷新了聯東集團的多項紀錄。
事實上,聯東優谷園的落戶是大金智地探索第三方招商的重要舉措。目前聯東集團已經在全國26個城市開發了52個項目,入園企業超過4000家,豐富的客戶資源和開闊的視野成為招商引資的有力保障,『我們沈陽項目的一個客戶了解到這邊的項目信息後還給我打電話,類似的案例有很多,聯東去到哪客戶就會根據自身的發展需要跟到哪。』張強介紹。
有別於傳統產業園區的低端形態,作為一家擁有11年經驗的產業園區運營商,聯東優谷園的落戶還將革新產業園區的定義,打造成為南海中部乃至大佛山產業園區昇級的標杆, 『我們采用產權式物業招商模式,入駐企業將獲得50年的物業產權。』這種模式解決了生產企業由於缺乏自有物業,發展受到諸多制約的難題,鼓勵企業進行長期的研發技術投入。
此外,聯東優谷園還將為企業提供包括企業注冊、會計、稅務諮詢、融資等一系列服務,並提供統一的後勤保障服務,解決了企業的後顧之懮,通過標准化的運作,大大提高了土地的使用效率。
以產業轉型驅動城市發展打造產城人融合典范社區
聯東優谷園項目的快速推進只是大金智地發展的縮影。按照規劃,大金智地總面積達到5100畝,其中建設區域約3100畝,納入『三舊』改造范圍的就有2026畝,開發難度較大。謝小輝介紹,從2013年9月份啟動以來,截至目前已經全面整理出1600多畝的建設用地,加上200畝的租用地共1800畝,超過了規劃面積的一半。
除了土地平整外,其他基礎環境配套工程也在加速推進。投資1.2億元對大金智地的主乾建沙路進行改造,從2車道拓寬為雙向6車道,預計今年5月底完工;總投資2.3億元的羅行大橋已於去年底全線通車,成為連接丹灶中心城區與金沙城區的發展軸線;包括樵金路、丹灶大道、樵丹路、丹金大道等道路共同構成了『目』字型的交通路網,大大拓寬了片區的發展空間。
在成功引入聯東優谷園外,其他項目的招商工作也在有序推進,目前包括中檢南方檢測認證機構、力合創業投資基金、丹灶總商會等多個企業機構明確表達了進駐意向,『我們希望重點引入生物醫藥、精密機械、環保節能以及電子信息四大產業的生產和研發環節,通過產業發展帶動城市昇級。』謝小輝介紹,這種產業定位既符合國家未來的發展方向,也是出於對丹灶現實情況的考量,『這幾大類企業在珠三角很多,這幾年的招商引資工作經驗讓我們確定了這幾大方向。』
從過去的建陶、五金等傳統產業向新興產業轉型,離不開人纔的昇級,為了吸引更多高層次人纔到丹灶工作和生活,需要良好的環境配套作為支持。事實上大金智地在規劃之初就明確了產、城、人和環境、文化融合發展的建設模式,除了3100畝的建設區外,還在西部片區規劃了2000畝的環境配套區,打造以生態農業觀光休憩為主題的生態農業園,提昇整體環境。
『大金智地不僅僅是一個產業集聚區,我們的定位是打造成為丹灶的新城區,成為連接老城區和金沙城區的重要過渡。』謝小輝表示,打造產城人融合典范新社區是大金智地未來發展的主方向。
-觀察眼
區域發展要讓市場說話
從地圖上看,大金智地北連桂丹路、南接丹建路、東隔南沙湧遙望金沙城區,交通路網發達,坐擁優質水系資源,理應成為城市和產業發展的高地。如果把地圖比例進一步縮小,還會發現大金智地正處於大佛山乃至廣佛肇的地理中心區域,地理位置非常優越。然而,正是這樣一塊『風水寶地』,由於產業發展低端,生產模式粗放,在很長一段時間成為城市發展的盲點。
雖然項目在2013年纔正式啟動,但關於片區未來的發展定位早在2008年就引起地方政府的思考,並初步形成了打造『兩河三岸』濱水新區的構想。然而,在房地產行業一片紅火的時代,最初的構想更多傾向於商住用途。
2012年丹灶鎮聘請了深圳清華大學研究院開展產業規劃,纔明確了大金智地的定位,即打造成為高端產業服務區,支橕丹灶未來新城市核心丹金城的建設發展,構築佛高區核心園的『西大門』。
要在數千畝的土地上發展高端產業和相關服務業,這不僅需要魄力,還需要對產業發展的長遠規劃,以及一系列的配套設施,傳統一對一的招商方式顯然無法滿足需求。通過引入國內產業園區運營巨頭,借助平臺自有客戶資源和信息渠道進行招商,成為了大金智地招商工作的重要一步。
無論是片區的發展定位還是產業發展方向,地方政府都充分尊重了市場的意願,事實證明這種尊重不僅讓大金智地的推進更迅速,也讓市場主體對於片區的發展前景更有信心。
策劃:林煥輝統籌:龔晶趙越
撰文:孫景鋒攝影:戴嘉信