3、西韓砦拆遷工地整改效果：較好

　　在西韓砦城中村，記者發現，拆遷機械作業時，旁邊始終有一臺灑

　　水車同步灑水。拆遷垃圾已鋪設了黑色防塵網，街道旁圍起了圍擋，整改效果較好。

　　4、棗莊拆遷工地整改效果：差

　　問題：灑水車很少，建築垃圾仍裸露

　　昨天，記者來到棗莊拆遷現場。該工地主體已拆遷完畢，一臺剷車和一臺鉤機正在廢墟中剔出鋼筋，附近沒有灑水和噴淋設施。機械作業時，仍有小股灰塵飄出。

　　據附近居民稱，以前拆房時，有灑水車噴淋，這段時間，灑水車很少來。現場，除了臨街幾處建築垃圾鋪設了防塵網外，其餘建築垃圾仍裸露在空氣中。

　　焦點追問

　　重罰之下，揚塵爲何照揚?

　　◎相關監管部門權限有限

　　按照規定，對逾期未整改的“揚塵”工地，相關部門會對其所在區政府進行財政扣款。2014年7月到11月，惠濟區和鄭東新區均因揚塵被財政扣款360萬元。如此重的罰款，爲何止不住揚塵?

　　“鄭州市監管拆遷揚塵的，不只是我們一家，我們只能按規定進行財政扣款，但對方仍不整改，我們也沒辦法。”鄭州市鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鄭州市大氣污防辦”)有關負責人說。去年7月15日至11月30日，他們一共督導揚塵工地1089家，下發督辦通知405個，財政扣款共計2430萬元。“其實，罰款不是目的，但我們只有這些權限。”

　　◎人手不夠，工作任務重

　　鄭州市建築工地揚塵污染綜合整治辦公室(以下簡稱“鄭州市建築工地揚塵辦”)負責人也表示，作爲一個臨時機構，辦公室人手少，而鄭州市工地較多，“每天忙不過來，我們也是分身乏術”。該負責人稱，目前，全鄭州市共有建築工地1023個，單體工程2254項，總建築面積達2800萬平方米。而該辦公室現場督察的只有3人。去年7月至今，他們平均每個月巡查20個工地，每天一個工地。

　　該負責人稱，目前，他們每天都要接到10多個投訴電話，其中，一城中村的拆遷指揮部一天接到40個投訴電話。“我們整天在外跑，中午不休息，晚上加班到八九點，仍然處理不過來。”

　　“此外，臨時機構行政級別低，我們去督辦一個工地，負責人不見我們，我們一點門也沒有。”他表示，因不少工地系城中村，拆遷時也不備案，因此，督察期間，他們經常吃“閉門羹”。

　　◎管理麻煩，問責程序繁瑣

　　鄭州市建築工地揚塵辦上述負責人表示，一般而言，拆遷指揮部多系各區設立，部分人員抽調自各區徵遷辦和相關部門，“他們既是管理者，又是被管理者，因此，管理起來比較麻煩”。

　　該負責人表示，對於逾期仍未整改的，他們會同有關部門及領導跟蹤掛牌督辦，同時，還會約談區域負責人。但他表示，“這種程序繁瑣，涉及部門較多，過程比較複雜”。

　　專家支招

　　對於“揚塵”屢治不絕的問題，我省一位社會學家表示，治霾是個系統工程，而治理拆遷“揚塵”也需要常態化的機制。該專家表示，鄭州市要徹底治理揚塵，要給予臨時機構較大權力。同時，除了財政扣款處罰外，更應對直接參與的有關單位及責任人實行問責制。除了將其加入日常考覈，還有必要紀委介入。

　　數據：

　　不到半年有的區被扣360萬

　　2014年7月15日至11月30日，鄭州市大氣污防辦共督導鄭州市區工地1089個，下發督辦通知405個，落實財政扣款金額合計爲2430萬元。各區情況如表格：

　　行政區

　　金水區二七區中原區管城區惠濟區高新區鄭東新區經開區

　　財政扣款

　　330萬340萬130萬270萬360萬300萬360萬340萬