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土地浪費和粗放利用以及由此導致的高“地耗”已經成爲當前中國發展的突出問題。專家指出,企業是佔比最大的用地主體,在“成本約束”不強的情況下,企業浪費土地幾乎難以避免。
《經濟參考報》記者採訪獲悉,由於土地緊缺,一些企業開始自想辦法提高存量土地利用效率,在沒法平面鋪開的情況下,立體發展向空間要地。然而,有這樣意識的企業還比較少,多數企業仍將節約集約用地看作政府的事、與自己無關的事,主動節地意識仍待培養。
“多數企業還是習慣拿地”
記者在走訪中發現,一些企業對土地節約集約十分陌生,還有的企業直接說,節約用地跟自己沒關係,“這事兒歸政府管”。與企業喜歡標榜的“轉型升級”、“節能降耗”這些“熱詞”相比,“土地節約集約”在不少企業眼裏還是個生僻詞彙。
位於浙江永康的羣升集團引人注目的是其在建的10層廠房。該幢廠房佔地面積1655平方米,總建築面積卻達到16674平方米,並且將在樓頂搭建30多米高的電梯檢測塔,以前這種檢測都是橫在地上完成的。僅此一項對原有低效廠房的改造,令其廠房建築面積擴容了1.5萬平方米,大大增加了企業生產有效空間,而且其整個廠房屋頂還將建設光伏電站,每年可發電100萬度。
“要是能拿到地皮,企業也不會費這麼大勁改造舊廠房。”羣升集團副總經理呂文喜說,現在當地用地實在太緊張,因此個別企業開始想辦法加高廠房來解決用地不足的難題了,但多數企業還是習慣拿地,如果當地拿不到地,就搬遷到中西部去,那邊土地便宜,可以隨便建。
江西水晶光電有限公司是浙江企業在江西鷹潭投資建設的新廠,佔地150餘畝,有部分土地是預留的發展用地。
該企業負責人告訴記者,這塊地是從一個“圈地”企業手裏轉讓過來的,用了100畝,還有50畝等二期工程上馬。
這位負責人表示,企業到一個地方投資,都希望多拿點地,可以爲企業發展預留出空間,但是也不排除一些企業借預留髮展用地“圈佔”土地。
儘管自己企業已經將廠房從一層加高到五層,但浙江紹興恆元紡織有限公司總經理茅元根認爲,多數企業對節約用地並無動力。
“土地一旦到了企業手裏,怎麼用就完全取決於經營者了,因爲這是企業的資產,至於土地的資源屬性,很多企業沒有考慮。”茅元根說,只有企業擴張確實拿不到地,他們纔可能想辦法加高廠房、立體發展,但現在各地以土地爲籌碼的招商引資競爭,又給了企業“圈地”、粗放擴張的機會。
“地皮倒一下手就能賺錢”
“土地市場是一個不斷上漲的市場,而且倒騰土地的企業都賺到了錢,大家都知道拿到地就是資產增值,就能賺錢,所以大家都願意多拿地。”杭州一家企業的負責人說,絕大多數企業都有這樣的認識,他們哪有動力少佔地?
他舉例說,自己的企業2013年從其他企業手裏轉讓獲得一塊地,該企業當時是15萬元/畝拿到的,賣出是60萬元/畝,今年自己企業轉讓出去是83萬元/畝。
“什麼也沒幹,地皮倒一下手就能賺錢,誰不願意多拿地?”他說,只有當“圈地”不賺錢,反而要付出持有成本的時候,土地纔會節約集約利用。