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自三水土地登記服務窗口最近正式進駐區行政服務中心後,以往經常爲辦理業務而“兩頭跑”的房產中介曾先生,深刻體驗到“一站式”辦公所帶來的極大便利。
某本土大型投資公司的業務人員蔣女士也有相似的感受。三水在對“國有土地使用權(獨立宗)變更登記”審批業務辦理流程進行優化後,她在辦理交易鑑證、土地登記兩個不同環節時不再需要重複提交資料,省去了許多麻煩。
事實上,上述兩個案例只是三水區國土城建和水務局(國土資源)開展羣衆路線教育實踐活動的一個縮影。今年以來,通過優化流程,三水在交易鑑證、土地登記、宗地圖辦理、土地證註銷登記制度等方面,實現了手續簡化和效率提升。而隨着國土、房產等辦證“一站式”服務的開啓,三水將進一步爲羣衆辦事打造高效快車道。
簡化手續部分業務辦結時長壓縮2/3
長期以來,羣衆辦理“國有土地使用權(獨立宗)變更登記”審批業務時,在交易鑑證、土地登記兩個不同環節時,往往需重複提交兩套資料。這讓經常接觸這項業務的蔣女士感到比較麻煩。
“其實都是同一個大部門,只是涉及了不同窗口,爲什麼要再多交一次?如果土地上的房產涉及多名業主時,交兩份同樣的資料可都要專門收集不同業主的簽名,十分繁瑣。”今年初,在三水國土資源羣衆路線座談會上,蔣女士作爲被邀請的羣衆代表,就在現場建議國土部門借鑑規劃許可證的辦理經驗,實行“一份材料、兩次入窗”,進一步簡化中間手續和資料。
此後,三水國土部門又單獨徵詢部分羣衆代表的意見,最終重新優化了辦理該項審批業務的辦理流程,並及時對《國土資源管理業務指南匯編》中相關業務指南進行了修訂。
“今後辦理此審批業務時,申請人辦理交易鑑證後,憑交易鑑證證明就可以到國土辦證窗口申請辦理國有土地使用權(獨立宗)變更登記,無須再重複提交兩套相同的資料,並嚴格按最低承諾時限辦結。”三水土地登記事務所相關負責人表示。
此外,三水還進一步完善土地證註銷登記制度。按照原土地登記制度規定,對“依法收回的國有土地、依法徵收的農民集體土地、因人民法院、仲裁機構的生效法律文書致使原土地權利消失,當事人未辦理註銷登記”等三種情形,均須在指定媒體上刊登“註銷公告”,方可生效。爲此,當事人須承擔每筆約600元的公告費用,而且從公告到註銷落實,最快都要3天時間。
從7月1日起,三水土地登記部門在原有規定的基礎上,調整豐富了註銷登記的方式,只需在三水國土部門的門戶網站上進行公告即可。“在我們這裏辦理完註銷手續後,直接將註銷文件截圖,上傳至網站即可,省時免費。”該所負責人介紹,流程簡化後該業務最快可在半天內搞定。
“一站式”辦公羣衆辦事不再兩頭跑
“先生,你的資料複印件有些模糊,建議你最好去二樓再複印一次,謝謝。”26日,在土地登記服務窗口辦事人員的耐心指引下,在西南街道康樂路做房產中介的曾先生,輕鬆且順利地完成了手頭的業務。
以往在替客戶辦理二手房交易時,每次至少都要到相關部門跑四五趟。“繳稅窗口在區行政服務中心,房產登記在環城路,而土地登記、變更又在健力寶南路的國土辦事處,雖然相隔距離不遠,但一來二去,比較繁瑣。”曾先生說。
爲更好提升服務水平和質量,從9月1日起,三水土地登記服務窗口正式進駐區行政服務中心國土、房產辦證大廳辦公,爲羣衆提供國土、房產等辦證“一站式”服務。“這樣統一辦公,少跑很多冤枉路,如果今後能進一步整合不同業務窗口的流程,效率會更高。”曾先生表示。
對此,蔣女士也有同感。她認爲,目前流程優化以後,省去了些跑腿和重複遞交資料的時間,但仍未實現內部辦理流程環節的壓縮合並,“期待下一階段能逐步實現‘一條龍’式的並聯審批。”
三水區土地登記事務所相關負責人表示,今後國土業務流程的改革將往並聯審批方向推進,即實現羣衆遞交一份材料,跑一次就能將業務成功辦結。隨着不動產統一登記的啓動,我們期待進一步理順部門職責關係,減少辦證環節,減輕羣衆負擔。
盤活留用地
村民集體收入年年漲
-聚焦
除了優化提升窗口服務水平外,針對羣衆反映強烈的農村集體經濟留用地的問題,三水國土部門也將穩步推進盤活集體經濟留用地作爲羣衆路線教育實踐活動的“自選動作”,努力解決羣衆的意見訴求。
目前,三水已建立留用地管理臺賬,積極做好已完善手續和未完善手續留用地的盤活工作。已安排了200畝專項用地指標解決了部分急需解決的留用地手續,目前用地報批材料均已組織上報到上級部門審批。
值得關注的是,今年三水在加大留用地招商和提高其利用效率方面有較大突破。西南街道水都食品飲料產業基地引入了港中旅華貿國際物流、佛山市嘉利盛建材、紅牛飲料倉儲、百威飲料倉儲等項目,盤活留用地370多畝;樂平鎮引入了潤泰裝飾建材、創圖機械、海爾產業園鄰里中心等項目,盤活留用地230多畝。其中:港中旅物流項目佔地82.4畝,投資額1億元,主要爲百威啤酒提供配套服務;創圖生物科技設備公司和新樂南路產業園項目用地規模分別爲141畝和70畝,總投資5.4億元。
“如果海爾項目完全建設起來,配套的產業不斷進駐,相信我們村的地還會升值。”樂平小逕村的村支書朱信江介紹,近年來,小逕村引入了兩個租期3至5年的短期項目,佔地40多畝,畝租6000元左右,每三年租金上漲10%,人均年收入增加了2000多元。
據悉,小逕村位於西樂路旁,地處西二環、塘西線等交通要道的兩公里範圍內,無論是區位還是交通優勢都較爲優越,村裏現存可利用的500畝留用地成爲“搶手貨”。“現在洽談中幾個長期項目是政府牽線搭橋,正在洽談的畝租金可達1.1萬元或以上。”朱信江說。
-數讀羣衆路線成果
不斷提高用地報批效率,全力保障福田汽車、蘇寧電器、三全食品、SOD合作區、TOD二期等重大項目的發展用地,截至目前,已上報批次城鎮建設用地有24個,涉及用地面積3946.72畝。
規範開展全區土地供應工作,促進了海爾、佳明重工、110V永平變電站等項目的建設,截至目前,公開出讓土地38宗、面積4128.45畝,劃撥土地5宗、面積123.45畝。繼續推進閒置土地處置工作,動工的閒置土地增加10宗、面積659.35畝,已動工建設達到投資總額25%的增加14宗,面積548.7畝。
加大對留用地的招商盤活,西南水都食品飲料產業基地引入了港中旅華貿國際物流、佛山市嘉利盛建材、紅牛飲料倉儲、百威飲料倉儲等項目,盤活留用地370多畝;樂平鎮引入了潤泰裝飾建材、創圖機械、海爾產業園鄰里中心等項目,盤活留用地230多畝。
策劃:王伯樂趙進三宣
撰文:羅湛賢陸志敏