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9月14日傍晚,廈門華僑大學一男生被卡在教學樓電梯裏窒息身亡。監控畫面顯示:該男生邁步正要走進電梯,沒料到轎廂根本沒停,仍在上升!左腳被上升的轎廂絆了一下,上身和左腳因慣性作用撲進了電梯,右腳卻在轎廂外。男生立即用左手扶住轎廂門框,右手則撐在轎廂地板上欲掙扎着站起來,但轎廂飛快上升,瞬間將他卡在電梯地板與門框頂部之間。從他邁步進電梯到被卡住,一共只有4秒鐘時間。
調查動機
9月16日至23日是“電梯安全周”。而就在9月14日傍晚,廈門華僑大學一名男生被卡在教學樓電梯裏,窒息死亡。長沙4萬多臺電梯中,有大約1萬臺沒有申報年檢。你家的電梯安全嗎?
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廈門大學生電梯被卡的遭遇讓不少人唏噓不已。在上週“電梯安全周”期間,長沙市質監局在全市範圍內開展了特種設備安全檢查行動。然而,截至目前,長沙4萬多臺電梯中,有大約1萬臺沒有申報年檢。這麼多的電梯爲何不能按時接受“體檢”?
上萬電梯未年檢
按規定,投入使用的電梯必須具備“三證”:使用證、檢驗合格證和特種設備作業人員證。其中,檢驗合格證是檢驗單位發放的年檢合格證書,上面標有所屬電梯的檢驗單位、維保單位和下次需檢驗的日期。電梯年檢必須每年進行一次。
9月15日至20日,長沙市質監局對城區一些轎廂式電梯和手扶式電梯進行檢查時發現,許多電梯不但沒有按期年檢,有些甚至狀況連連。
在芙蓉路一家小區,起步時電梯便發生強烈的震顫併發出嘈雜的“嗚嗚”聲。到達後,電梯再次震顫起來。
在步行街附近的幾家商場,電梯處均沒有發現檢驗合格證和電梯安全使用須知等必須張貼的告示。
省質監局特種設備監察局高級工程師陳子庚稱,最新統計數據顯示,目前長沙市按期完成了年檢的電梯有31009臺,其他超過1萬多臺則沒有音訊。
誰來交電梯年檢費
爲何有這麼多的電梯不按時年檢?許多物業公司的迴應是“沒有錢”。
根據長沙市相關規定,電梯年檢應由使用單位,也就是物業來提出申請。但小區物業公司與業主在繳納電梯年檢費上卻存在嚴重分歧。
“我們憑什麼要繳電梯年檢費?”長沙錦繡華天小區業主吳先生認爲,業主所繳的物業管理費中包括了電梯年檢費。對此,該小區物業公司負責人則表示,電梯是向業主提供服務的設備,年檢費應該業主掏。他認爲,物業全年的利潤不到20萬元,如果電梯年檢費再交個七八萬,就快佔到利潤一半了。“如果業主不願意交錢,物業公司又沒利潤,電梯就只能‘帶病上崗’。”
長沙現行的“住宅物業服務收費標準”,確實對電梯年檢費無明確規定。但法律人士認爲,物業向業主收取的電梯運行費用,應涵蓋電梯定期常規保養、安全檢測、維修與配件更換。
採訪中,不少小區物業表示,電梯年檢費、維保費確實是一筆不小的開支,按照長沙現在的物管費標準,物業公司根本承受不起。“我們希望可以向相關部門申請提高物管費來彌補,而不是讓電梯年檢的事就這麼拖着”。
未檢電梯“封殺”難
按規定,使用單位必須在檢驗週期屆滿前1個月,向電梯安裝地規定的檢驗機構申請定期檢驗,並在年檢合格後方可更換安全檢驗合格標誌,超過年檢有效期的電梯不得使用。
既然有明文規定,爲何不見相關部門查處?“對於這些超期未檢的電梯,我們也很擔心,但我們確實沒有什麼強制手段。”長沙市質監局特設處副處長鬍湘林說,現行的監管電梯年檢制度,只是監管使用的電梯有沒有接受年檢,對於沒有接受年檢的電梯,不能強制其停止使用或給予處罰。
此外,國家並未對電梯報廢的標準做出具體規定,一般情況下,電梯的運行壽命爲10-15年,這只是根據電梯的一般使用情況來判斷的,非國家強制性標準。市質監局的一名檢查人員表示,“我們不能逼着物業公司對電梯進行年檢,我們只能發催檢通知單。這樣的單子每個月都在發,可效果不甚理想”。
爲消除電梯安全隱患、防止電梯安全事故發生,質監部門已開始在全市範圍內就電梯的安裝監督、年檢情況、維保合同、維保公司資質、維保記錄、安全制度管理、應急預案制定及演練情況等問題進行檢查。