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3個月,720公里、18條進出城主要道路的綠色通道建設與環境整治同步推進、同步提升,如今已建成了一批有創意有特色的景觀長廊、居民休閒小遊園。“綠色通道”建設成爲一舉多贏的民生工程,其背後是規劃設計的巧思,是綠化與環境整治互爲促進的實幹,更是科學嚴格的長效管理機制。
科學規劃,專業機構依據不同環境設計綠化方案
“爸爸,你看那是飛機,還有城牆。”在機場前往主城的大巴上,5歲的金熙城興奮地趴在窗戶上。
“以前從機場回主城的這段路,景觀很少,基本是一路睡過來。現在沿途的風景很美,一路看過來不知不覺就到主城了。”金熙城的父親說。
“機場高速對全線綠化稀疏段落,以及通道、橋頭斷檔的背景林補栽植株4萬餘株,對花灌木進行了優化調整。”機場高速二期建設指揮部相關人員介紹,除了地標性景觀,機場高速還根據季節的不同,打造出櫻花林(春)、紫薇(夏)、紅楓林(秋)、梅花林(冬)等主題“花海”。
“按照‘功能第一、生態環保、環境融合、經濟合理’的思路,18條‘綠色通道’全部量體裁衣,每條道路、甚至一條道路上的每個片區綠化方案都經過認真設計。”市交通運輸局相關負責人說,根據南京的氣候,道路周邊地形、居住區等條件,邀請綠化、養護、監理等多方專業機構共同設計綠化方案,並請專家評審,結合苗木、花草生長的季節性變化科學佈局。
同時,緊盯問題抓落實,及時安排林業專業人員對今年需要建設和改造提升的18條道路現狀進行調查、拍照和攝像,對綠化斷檔、缺株、景觀差、環境亂等問題進行了標註、記錄、梳理和彙總,分3個批次總計排除665處重點問題路段,並形成問題交辦單,將任務分解到各個區整改落實。科學的規劃設計、高標準的建設,保證了重點道路形成景觀、重點部位形成亮點、匝道互通形成精品。
強力推進拆違,主要領導親自抓,層層簽訂責任狀
以前開車進入繞城公路馬羣段,可見一棟棟老房子緊貼在公路旁,垃圾、違建、露天糞池等盡收眼底。
而如今,這裏已是另一番景象。所在區對馬羣獅子壩、萬家樓、吳家墩、馬房山等區域內4個“城中村”,拆除改造近10萬平方米的危舊房屋,並進行了覆綠。萬家樓互通靠近梅花山,公路部門還用廢棄渣土堆砌了一座護坡,坡上重點種植梅花,讓遊客在進入梅花山之前,提前欣賞到“小梅花山”的美景。
“‘綠色通道’不僅是建設一條綠色長廊,更是一場環境整治。”市農委相關負責人介紹,此次“綠色通道”建設不僅是道路兩側,紅線外也要布綠。“以綠化帶動環境整治,以環境整治提升綠化景觀,是‘綠色通道’建設的重要理念。”
京滬高鐵、滬寧城際、繞城公路雖經過省市組織的多次整治,但沿路建設多,環境差等問題一直沒有解決。此次整治中,堅持綠化與環境整治結合,實施了京滬高鐵紅太陽裝飾城弘陽廣場段、鐵心橋大定坊、繞城公路東山互通段等幾十處老大難路段的拆遷整治和綠化任務。
按照“屬地管理、分工負責、分區實施”的原則,各區創新責任舉措,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,實行“路長“制和領導包乾制,層層簽訂責任狀,層層分解任務,通過召開點評考評例會、現場觀摩會、督查通報等辦法,層層落實責任。各級各部門樹立全市“一盤棋”的思想,尤其是在涉及到較大規模拆遷、部隊用地等問題時,各區各部門多次主動上門做溝通和協調工作,解決一個又一個難題。對於矛盾大、問題突出的路段,市委領導親自帶領相關部門負責人到省武警總隊、軍區總醫院、句容市等單位專題協調,逐個路段攻克。
整治中,對通道沿線菜地、垃圾和廢棄物及時清理,對道路兩側影響景觀的村莊和違建及時拆除並覆綠,先後拆除清除違建、披棚等就近百萬平方米,清理垃圾21萬噸,沿路牆面出新37萬平方米。
建設中4個督查組高效督查,建成後專業單位跟蹤監管
3個月,全市累計完成“綠色通道”建設6.92萬畝,植物存活率在98%以上,這與高效嚴格的督促檢查機制密不可分。
4月18日,市政府辦公廳下發了《關於開展全市公路(軌道、道路)綠色通道建設督查工作的通知》,成立4個督查組,分區督查,每月不少於兩次。督查組通過查閱資料、聽取彙報、查看現場的方式,對工程進度、設計方案、建設質量、責任落實等各方面情況進行深入細緻的督查,力求將問題發現在前,解決在前。
如今的“後青奧”時代,爲確保綠色通道三季有花、四季常綠,目前已建立長效管理機制。市交通運輸局相關負責人說,所有綠化施工均有專業單位跟蹤,要求綠化施工單位根據合同約定確保苗木和栽種質量標準,對建成的綠色通道加強巡查管護,細分管養責任片區,明確責任人員,將苗木存活率作爲履約的考覈條件,確保建一片成一片。
據悉,我市“綠色通道”建設分爲兩年,今年下半年至2015年年底,還將完成其餘建成通車公路兩側的綠色通道建設、環境綜合整治工作,如104國道、205國道、312國道、328國道、寧徐線、寧烏線、寧常線、淳蕪高速等。