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“家裏的空調燒燬過兩次,就是因爲這小區的電容量不夠。”位於朝陽區北五環外的時代莊園小區,多位居民日前向本報記者反映,開發商爲了節約成本,用施工時的臨時電力,替代了小區建成時就應該同步完工的永久電力設施,導致多年來小區頻繁出現跳閘斷電。而在北京,這樣電力“臨時代永久”的小區還有很多。
電力部門統計數據顯示,截至2014年6月底,全市還有108個以施工臨時電源替代永久電源的小區沒有解決,涉及8萬戶居民,其中62個小區已初步制定了改造方案,正按計劃逐步實施。今年夏季結束後,預計將有12個“臨時電”小區完成改造,預計將惠及8000戶居民。
現場
十幾年一直用臨時電
“下午說是要調試變壓器,又要停電!”身穿T恤的崔先生正在小區裏遛狗,見到記者打聽,直接訴苦:“我們是這小區的第一批居民,自從搬進來就經常掉閘停電,電壓不穩,有的鄰居家空調都被燒壞了!”
位於朝陽區紅軍營村的時代莊園小區共有居民680戶,外面看來是漂亮的聯排別墅,但從2000年小區建成後一直使用施工用電,每戶電容量只有2千瓦。由於電力不足,夏天成了小區居民最難熬的時節。
“我家的空調就被燒壞過好幾次,修一次就得花2000元,有一陣兒索性搬到別處住去了!”說起小區的用電問題,拉着小推車經過的劉阿姨抱怨連連。她說,每次停電,她和其他業主都會要求小區開發商解決這個問題,但目前並沒有得到開發商的明確答覆。7月底停了4天電,物業只好搬來臨時發電機給住戶發電。
時代莊園小區現在的物業管理公司爲長城物業,是小區業主委員會聘請的。據長城物業員工馬先生介紹,小區用電問題是建築開發商遺留下來的,責任在開發商,物業公司也曾多次與開發商交涉,但始終沒有結果。由於開發商沒有給居民安裝電錶,物業公司自2010年7月開始管理小區以來,從沒向居民收過電費。記者從市電力公司瞭解到,2012年至今,該小區已經欠下近60萬元電費。
探訪
臨時電源爲啥難轉正
朝陽區供電公司負責人孫長江介紹,時代莊園小區內本應裝配的4間配電室都已“改作他用”。走進原來設計的配電室,這裏已經變成了小區保安的宿舍。裏面的大房間有兩排近20個上下鋪鐵牀,還有一間小房間是廚房,一名廚師在給保安們準備午飯。
在北京,與時代莊園用電狀況相同的小區還有很多,比如十里堡京棉新城、管莊鄉東衛城小區、豐臺曉月苑小區等。“臨時代永久”小區的產生即是因爲開發商在建設住宅時,爲了減少成本,沒有按照住宅用電指標和住宅配電變壓器標準建設開閉站、配電室等供電設施,給住戶交了一個“殘次品”。
一般情況下,開發商的施工電源配置爲每平方米5瓦到10瓦容量,遠小於永久用電的每平方米40瓦的指標。形象地說,目前使用施工電源的居民平均每戶供電900瓦左右,僅僅是1臺空調的容量,而永久電源設施要滿足平均每戶供電4000瓦至6000瓦,兩者相差甚遠。
作爲一個居民小區的建築工程,在施工期間的用電負荷與投入使用後的用電負荷不同,電價也不同。開發商在施工期間向供電部門申請施工用電,這時的用電就稱爲“臨時用電”。開發商在施工過程中,須按照住宅用電指標和配置完成永久供電設施的建設,再到供電部門申請永久的用電負荷,具備正式供電條件之後,居民纔可以入住。
然而,出於節省成本或其他考慮,在本市相關規定尚未完善之前,不少開發商推說“差錢兒”,沒有完成永久用電設施建設,交房時直接拿施工用電“交差”,事後又遲遲拖延,不配合電力公司進行改造。已經入住的居民再想找到開發商理論,就難上加難了。
推進
62個小區初步制定改造計劃
使用“臨時電”的主要問題是供電容量嚴重不足,供電可靠性不高,不能滿足居民生活的正常用電需求。“臨時代永久”不僅給小區居民的正常用電帶來困擾,更可能引起上級電源跳閘,從而導致周邊其他小區、商戶也發生停電。
由於“臨時代永久”小區的供電設施產權不屬於電力公司所有,電力公司只能積極協助相關部門、單位加快實施小區配套電力設施的改造工作。目前,市電力公司已經解決了430個“臨時代用久”小區的永久用電問題,惠及居民36萬餘戶。針對108戶沒有得到解決的小區中的62個,已經初步制定了改造計劃,也在加快制定其餘46個小區的供電改造計劃。
經過多次協商,時代莊園小區的開發商已經同意對小區進行永久用電設施改造。市電力公司表示將在今年啓動改造計劃,預計2年內完成改造。改造過程中,要拆除小區居民在電力設施位置的違章自建用房,還要安裝電力公司產權戶表,需要居民予以配合。
目前,在還沒有完成改造的“臨時代永久”小區中,部分小區在夏季高溫大負荷用電期間仍存在設備超負荷或故障停電風險。爲此,國網北京電力爲每一個“臨時代永久”小區制定了有針對性的應急預案,將會同社區、物業等單位做好供電設備巡視檢查和應急搶修服務準備等,努力保障社區百姓的用電需求。
新聞延伸
儘快出臺配電網集中建設政策
2007年,市建委、市規劃委和市國土資源局聯合下發的《北京市新建商品住宅小區住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法》已明確規定,開發商在建設住宅時,應按照住宅用電指標和配置住宅配電變壓器標準建設開閉站、配電室等供電設施,具備正式供電條件之後,居民纔可以入住。但在現實情況中,個別開發商爲了私利,減少必要的投入,直到居民入住仍然使用建築施工時的臨時供電。
長久以來,北京地區客戶用電工程一直按照“誰用電、誰建設”的方式分散實施,造成了配電設施建設與城市發展不協調、工程建設質量參差不齊、配電設施產權歸屬和運維責任不明確等問題。
市電力公司營銷部高級工程師王洪彪表示,全市配電網基礎設施建設機制不夠完善,是導致“臨時代永久”小區用電問題出現的根本原因,要想從根源上解決這一大難題,需儘快出臺統一配電網集中建設政策和規範建設機制。目前,上海、天津等全國多數省市均出臺了用電工程配套建設政策,統一標準,集中建設,從根源上杜絕了老舊小區、“臨時代永久”小區等問題出現。(記者竇紅梅實習記者董禹含)