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深圳萬科前海企業公館展示區垂直綠化項目。
星河丹堤隧道上蓋綠化項目。
深交所內的立體綠化。
梅山苑屋頂綠化。
在深圳,許多市民對立體綠化的認識,源於立交橋。很多時候,穿梭在市區內的人們似乎完全感受不到錯綜復雜的水泥立交橋的存在,映入眼中的多是隨風搖曳的綠色。爬山虎從地面直伸到橋身包裹著一根根水泥橋柱,橋體兩側護欄內的藤蔓植物向外垂下,整個立交橋似乎是用綠色枝葉搭成。
立體綠化,這個新鮮的事物,隨著深圳加快推進一流國際化城市環境建設,漸漸出現在市民的面前。在深圳這座滿眼皆綠的城市,綠化建設將不再局限於『見縫插綠』,而且要向『空中借地』,以提昇美麗深圳新形象。
打造國際化城市環境
『立體綠化』概念呼之欲出
深圳國際化城市環境建設工作會議剛剛結束,『立體綠化』概念已呼之欲出。在推進一流國際化城市環境建設中,立體綠化作為城市發展戰略被提出,在深圳還是第一次。
地面看城市,高樓林立;從空中看高樓,光禿禿的樓頂。如果從高處放眼望去,能看到滿眼綠色,那該有多養眼?目前深圳正在努力讓這樣的場景成為現實。根據會議要求,立體綠化包括垂直綠化、屋頂綠化、綠牆、懸掛綠化、花槽綠化等形式,日後深圳將向屋頂、牆體、立體橋等等『借地』,形成滿城皆綠、滿目皆景的城市綠化景觀效果。新建立交橋、人行天橋和大型公共建築時,同步設計建設立體綠化。既有建設、橋梁建設立體綠化應滿足荷載。給排水、防水等方面的要求。2017年前新增立體綠化面積30萬平方米,大力構建『空中綠肺』。
綠化也需要有標准。深圳在明確要進一步提昇道路綠化和立體綠化水平的同時,強調要借鑒新加坡等國際先進國家和地區城市綠化美化標准和做法,按照景觀優美、精致典雅的要求,追求經典、追求質量,在城市門戶地區、景觀大道、公園綠道、海岸公路、公共休閑等區域以及常見『城市家具』上打造國際花園城市新景觀,提昇美麗深圳新形象。
大大降低PM2.5
30萬平方米立體綠化每年可滯塵逾48噸
城市立體綠化不只是看起來很美。這種綠化手段另一重大作用,就是能有效解決空氣污染、熱島效應、耗能驚人、人們內心壓抑這些『城市病』,代表著未來城市的一大發展趨勢。
采訪中,深圳市園林研究中心園林與林業研究所所長譚一凡對記者說,深圳經過34年的高速發展,開發強度已經接近50%。這個數字是驚人的,法國大巴黎地區的開發強度不過為21%,英國大倫敦地區的開發強度也只有23.7%,日本東京、京都和名古屋三大都市圈的平均開發強度僅為15%,香港的開發強度僅為24%。因此,深圳選擇立體綠化,不僅僅是地面綠化的補充,也不是錦上添花的『面子工程』,而是高度城市化的必然選擇。立體綠化既是有效增加中心城區綠量,再造城市綠色空間建設生態城市,同時,立體綠化也是解決土地資源稀缺和生態建設用地需求之間矛盾的重要措施與有效對策。
可以大膽設想,深圳即將新增的30萬平方米立體綠化面積,產生的生態效益是巨大的。有專家指出,其一,根據夏天每平方米屋頂綠化可降溫3℃、每天可節電0.1066度的國際最低標准計算,每天可節電3萬多度;其二,按每1000平方米屋頂綠化一年可滯塵160到220公斤的聯合國環境署研究結果計算,30萬平方米的屋頂綠化每年可滯塵48至66噸,這對降低PM2.5會起到很好作用;其三,屋頂綠化每年能截留70%的雨水,30萬平方米的屋頂綠化,可大大減少城市水處理設施的壓力。
學習歐美國家經驗
亟需就立體綠化立法制定相關政策
在歐美不少國家,立體綠化因其顯著的環境效益和社會效益而被看作是城市的綠色基礎設施,因而得到政府公共政策的強有力支持。與之相比,我國各級政府立體綠化公共政策的制定相對滯後,相關的探索仍相當冷清。因此,不少專家呼吁,深圳要在立體綠化上邁出大步伐,亟需就立體綠化立法和制定相關政策。
事實上,深圳在立體綠化上進行了一些有益的探索。
記者查閱一些資料時發現:深圳新修訂過的《深圳市城市規劃標准與准則》鼓勵通過多種形式的立體綠化增加綠量,規定了屋頂綠化可折算為規劃控制的綠化覆蓋率,對覆土深度1.5米以上的屋頂綠化可按0.8的系數折算。2008年制定的《深圳市綠色城市規劃導則》也作出規定:所有的新建與改造政府建築必須進行屋頂綠化設計,政府建築50%-70%的可綠化屋面應實施綠化,一般建築40%-70%的可綠化屋面應實施綠化。而2007年發布的《深圳市綠色建築設計導則》和2009年頒布的《深圳市綠色住區規劃設計導則》都明確規定:『可上人屋面的綠化面積佔屋面面積的比例應大於50%。』
大力推進
今年每個區要推進1-2個立體綠化樣板工程
市城管局園林處調研員丁少江告訴記者,目前深圳一些建築也開始注重立體綠化,比如新建的深交所室內室外都進行了立體綠化,尤其12層更打造出一個面積為16000平方米的立體綠化帶;福田中心區的市民廣場南區的中軸線附近打造的立體綠化帶,一直延伸到會展中心,蔚為壯觀。目前,前海一些建築的設計也融入了立體綠化概念。
深圳立體綠化亟需『深圳標准』。據悉,今年深圳首先在學校、醫院、政府辦公大樓推進立體綠化,每個區要推進1-2個立體綠化樣板工程,日後深圳還將就立體綠化進行立法。目前,深圳即將頒布試行《深圳市既有建築屋頂綠化容器種植技術指引》。
面對著未來深圳轟轟烈烈的『造綠行動』應該搞什麼形式的立體綠化?這也是深圳相關部門需要思考的問題。不少市民提出,立體綠化不僅包括屋頂綠化、牆面垂直綠化,也包括陽臺、柱體、斜坡、棚架、圍牆、立交橋等綠化形式,有復式的,也有簡式的。不同的立體綠化形式有不同的設計要求。各個區要因地制宜,首先要摸清底數,掌握全區有多少地方適合搞立體綠化。同時,必須結合氣候條件,尊重客觀規律,宜復式則復式,宜簡式則簡式,宜垂直就垂直,宜屋頂就屋頂,物盡其用。
規劃缺位、法規滯後、投入不足和社會參與度低
立體綠化幾大阻礙待掃除
目前,深圳正在積極推進立體綠化事業,但記者在采訪中發現,深圳立體綠化事業依然存在規劃缺位、法規滯後、投入不足和社會參與度低等問題。業內人士稱:掃除種種阻礙,深圳立體綠化將真正迎來『春天』。
問題一:規劃缺位
建議:將立體綠化納入綠地系統規劃
深圳市綠地系統規劃雖然也涉及立體綠化,但對城市綠色空間的綜合規劃不夠,特別是立體綠化的形態布局不夠明確。加上缺乏城市設計環節,導致城市空間立體綠化沒有明確的規劃目標,立體綠化項目的實施也缺乏相應的規劃依據。因此,一方面是新增綠地面積嚴重短缺,另一方面卻是大量寶貴的城市空間資源被捨棄。
據專家考證:一般七層以下的建築外牆、陽臺和屋頂面積的總和超過建築佔地面積的三倍。以深圳全市約200平方公裡的建築佔地面積計算,深圳的立體空間資源將超過600平方公裡(還不包括立交橋和人行天橋等空間資源),相當於我市已開發土地面積的60%多。按2009年統計,我市光是建築屋頂面積就已接近200平方公裡,單工業廠房屋頂面積一項就超過80平方公裡,這是一筆何等巨大的空間資源。
業內人士認為,必須加強立體綠化規劃的引導作用。一是要結合我市綠地系統規劃修編,將立體綠化納入綠地系統規劃,並與我市土地利用規劃和城市總體規劃有機銜接;二是要制定我市立體綠化中長期發展專項規劃,按照再造城市綠色空間,建設生態城市的要求,提出立體綠化的形態布局規劃,和分階段推進的規劃目標。
問題二:法規滯後
建議:以剛性的法律條文有效推進
國家和深圳市的法律法規中僅對城市空間立體綠化做了一般性規定,缺乏具體且剛性的法律條文和強制性標准規范,導致全市立體綠化建設整體推進緩慢。而德國早在1982年就已立法強制推行立體綠化,新加坡和多倫多等城市都先後於近年對立體綠化專門立法。
鑒於此,深圳必須完善立體綠化的政策、法規及標准體系建設。
首先,明確將立體綠化作為再造深圳城市綠色空間,建設生態城市的重大舉措,以剛性的法律條文有效推進立體綠化。其次,要梳理和修編各部門(規劃、住建、交通、城市綠化等)涉及立體綠化的政府規范性文件,使其互相配套和有效銜接。特別是應大膽借鑒歐美國家成功的立體綠化公共政策理念和手段(如生態補償、容積率獎勵、雨水費減免等),實施立體綠化建設的制度創新。
此外,要制訂適合深圳本地的立體綠化強制性規范及標准,以等同於建築行業的安全標准水平,規范立體綠化建設,使其成為深圳質量的又一張城市名片。
問題三:投入不足
建議:要建立推進立體綠化激勵機制
近10年來,特別是2011年世界大學生運動會舉辦以來,我市的城市綠化總投入很大,但真正用於立體綠化建設的資金比例很小。因此,我市立體綠化建設規模仍嚴重偏低。特別是在熱島效應明顯、建築能耗偏高的中心城區,立體綠化仍不足以對城市的生態環境產生顯著影響。
據統計,截至2010年,我市屋頂綠化率仍未超過1%,中心城區屋頂綠化率不超過2.5%,離產生顯著生態效益6%的標准差距甚遠。據知,德國平均屋頂綠化率在21世紀初就已超過10%。
有專家指出,深圳要建立推進立體綠化的激勵機制,一是政府和社會要共同承擔立體綠化的投入經費;二是要依照立體綠化專項規劃,制定我市立體綠化7年(2014-2020年)實施計劃。
問題四:社會參與度低
建議:要提高市民參與積極性
按目前情況看,立體綠化的輿論氛圍偏冷,社會認知度與參與積極性不高。因此,各大媒體要加大對立體綠化的宣傳,以各種具體的實例宣傳立體綠化的意義和作用,以及立體綠化的法規和技術,使發展建築立體綠化成為社會的共識。
綠化植物不用澆水施肥重點推薦容器種植技術
深圳立體綠化技術展昨天開幕
昨天,由市城管局主辦、市公園管理中心和市鐵漢生態環境股份有限公司承辦的深圳市首屆『立體綠化技術展』,在園博園南廣場正式揭幕,市內外15家從事立體綠化的專業公司雲集,展覽面積約2600平方米,展出了屋頂綠化、牆面綠化、層間植物綠化、懸掛綠化等多種立體綠化形式、技術及相關配套產品,這是我市乃至華南地區立體綠化技術領域一次較為系統的展示。
該技術展將一直持續到2015年。市公園管理中心希望將『立體綠化技術展』辦成國內外立體綠化先進技術的競技場,遴選一批技術可靠性強、具有實際應用價值的技術,使我市的立體綠化從起點就能步入正軌,避免反復和浪費。
在參展現場,記者看到立體綠化行業『一哥』——『鐵漢生態』,該公司是創業板首家生態園林上市公司、曾打造出深圳市證券交易所垂直綠化、深圳嘉裡廣場垂直綠化等景觀,在現場,記者看到了設計獨特的模塊式垂直綠化、毛氈式垂直綠化、PVC管式垂直綠化等立體綠化核心技術,領略到如何簡單快捷打造出美觀大方的立體綠化景觀。
昨天,深圳還召開了立體綠化發展論壇(籌)第三次會議,深圳市園林研究中心園林與林業研究所所長譚一凡對即將頒布試行的《深圳市既有建築屋頂綠化容器種植技術指引》進行解讀。記者在會上了解到,從我市既有建築屋面的實際情況看,因為荷載限制,簡單式屋頂綠化為其首選類型,少量既有屋面可以實施混合式屋頂綠化。同時,因防水等級普遍較低等原因,容器種植是既有屋面改造為種植屋面較佳的選擇。
在展會上,深圳『綠色之舟』公司帶來的參展產品讓人印象深刻:模塊組合式多功能屋頂綠化裝置,是容器綠化技術的創新。他們利用模塊組合來構建植物種植平臺,只需簡單安裝組合,快速構建成一個整體架空、具有防水、阻根、蓄水、過濾、排水、灌溉、抗風及雨水收集的輕型植物種植基盤,輕松實現建築立體綠化。
深圳『黃谷』公司開發生產的鋪地錦竹草等屋頂綠化植物,也讓人過目難忘。這些植物具有耐乾旱、無壽命限制、少維護或不維護等特點,可以不用澆水、不用施肥、不用修剪、不用噴藥等特點,後期基本不需要維護與管理。適合大面積粗綠化,適用於天臺、樓頂、鐵皮頂、玻璃頂、斜頂等所有硬質表地面的快速綠化。
一談到『潤和天澤』的立體綠化技術,不少行家都會想到該公司創造性的開發了可供垂直面植物生長的特制培養基,其成功解決了如何為垂直面植物澆水施肥的難題,填補了國內立體綠化行業的空白。
立體綠化法規先行
德國:屋頂綠化可減雨水費
過去,德國曾實行雨水和污水處理費用混合征收。20世紀80年代聯邦法要求將雨水費征收辦法透明化,即家庭廢水排放與雨水排放分別按自來水消費量和非透性屋面的面積分別征收。有屋頂綠化的家庭,按比例減免征收雨水費。這項間接的鼓勵政策,在德國被認為是最成功,也是最公平的一項政策。
新加坡:綠化部分不計入建築面積
新加坡規劃局2009年4月27日推出的LUSH項目:所有建築,凡涉及綠化的部分、公共通道或休閑空間,包括建築中間層天臺、陽臺、屋頂等均可以在滿足某些條件後不計入建築樓面面積(GFA)。同時,實行間接的財政鼓勵政策,間接的鼓勵政策一般涉及多項費用減免。包括建設項目許可費的減免、綠色建築認證費用的減免、雨水費的減免等。
成都:低於12層建築頂部須綠化
早在2001年,成都市人民政府關於印發《成都市建設項目公共空間規劃管理暫行辦法》的通知,規定建築層數低於12層、高度低於40米的高層和多層非坡屋頂建築均應作屋頂綠化設計,且屋頂綠化面積不得小於屋面面積的50%。這是我國最早用行政規章的形式對立體綠化提出強制性要求的城市。2012年成都市屋頂綠化面積約為300萬平方米,總量為國內第一。
北京:立體綠化可折算綠地率
北京市2011年7月以政府名義出臺了《關於推進城市空間立體綠化建設工作的意見》。該意見的最大亮點是:立體綠化可折算20%的綠地率,直接解決了立體綠化最核心的利益驅動問題,也實質性突破了某些國家規范的限制,是我國立體綠化公共政策的一個新標杆。
上海:立體綠化可獲節能專項扶持
上海市為了鼓勵立體綠化,已啟動實施《上海市屋頂綠化面積折算辦法》。去年起,《上海市建築節能項目專項扶持辦法》還明確將立體綠化納入本市建築節能項目專項扶持范圍,單個示范項目最高補貼600萬元,這個《辦法》的出臺對推動既有建築立體綠化具有深遠的意義。
本版撰文:深圳特區報記者王湛