|
||||
昨天,東城區發佈《舊城平房翻改建標準程序和實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)。其中要求,東城舊城區10萬戶平房翻改建,應保持衚衕原有格局,原則上不得擴寬或縮窄,衚衕整體色彩要協調,空調、太陽能等外掛機應放在隱蔽部位。
東城規劃分局負責人介紹,東城地處北京的核心功能區,舊城約佔全區總面積的74.2%,且近一半屬於歷史文化保護街區,大體居住着10萬戶、30萬居民。最近5年分局辦理的規劃行政許可中,私房約有1000多間、5.4萬平方米,平房所佔比例高達九成。對舊城的保護是平房翻改建工作的第一要務。
爲此,東城區制定《細則》,梳理了包括國家、北京市以及國際公約在內的79部法律法規規定和專項規劃,將相關規定、規劃彙集到了5章32條當中,替老百姓從衆多充滿專業術語的城市規劃管理法律法規中梳理出具有東城特色、符合羣衆居住生活實際的、明確的標準、清晰的程序、詳實的辦事流程圖。
【細則重點】
1
既有平房不得隨意拆
《細則》適用於東城區舊城平房新建、改建、擴建、翻建工程,但房屋修繕中的大修、中修、小修、綜合維修除外。舊城內啓動平房的新建、改建、擴建、翻建工程,須依法向規劃部門申請批准。並規定,不得隨意拆除舊城平房區內的既有平房(違法建設除外),確需拆除的,應徵求文物主管部門意見。翻建具有保護價值建築或改建、擴建、翻建具有傳統風貌的整體院落或房屋,需要拆除現有建築的,應儘量保留並使用原有建築構件和材料。
整條衚衕色彩應協調,遇到有紅磚牆和色彩不協調的牆面,可採用仿古飾面磚或粉刷塗料的方式處理。
2
部分平房可建地下室
東城規劃分局相關負責人表示,對有獨立房屋所有權和土地使用權,且不位於特定地區的整體院落,可根據舊城平房區保護規劃,合理利用地下空間進行建設。
負責人介紹,平房下加建地下室,需要首先報規劃部門審批方能進行建設。意味着,平房要具有獨立的房屋所有權證和國有土地使用證,根據舊城保護規劃,充分考慮院落是否與文物、地鐵相關及相鄰院落的關係,按照施工安全和房屋使用安全的要求,適當退後院落或房屋相鄰邊界(至少退1.5-2米),並保證院落內一定比例的綠化。
3
衚衕口將建地下停車庫
《細則》規定,衚衕寬度5米以上的,可納入城市機動車交通組織體系;衚衕寬度6米以上的,允許施劃單側停車泊位,分時段停車。鼓勵利用衚衕端部公共建築屬性房屋的地下空間建設供衚衕居民使用的集中機動車停車場庫。
東城規劃分局負責人解釋,爲了解決衚衕停車難問題,東城區已經率先在車輦店衚衕和前圓恩寺試點建設機動車停車場。未來,在衚衕的改擴建過程中,位於衚衕端部有公共建築屬性的房屋,有條件的可以研究加設停車設施,以此緩解衚衕的停車難問題。(記者龔棉)