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以制造業、專業市場和商貿物流業為主要產業業態的城北片區,一直受到交通問題的困擾。戴嘉信攝
從佛山大道北謝邊立交轉入海八路,『華南金谷』的標示很是顯眼。在標示的指引下進入汾江北路,已近晚上7點鍾,『華南金谷』項目臨時搭建起來的接待中心裡還是人頭攢動。作為城北第一個五金交易中心的產業巨無霸項目,這裡吸引了多位投資客前來認籌。記者留意到,客人詢問最多的問題是,五金產業『上樓』以後這裡會很旺嗎?城北改造究竟是什麼節奏?周邊有哪些上下游的產業配套?這就是佛山城北進入改造提昇階段的一個縮影,而投資客所關心的也正是未來城北發展的關鍵問題。被攪熱的城北接下來將有哪些看點?
南方日報記者閻鋒通訊員餘進榮
村集體、專業市場和工地用地
即將產生城市中軸線北起點
看點1
靈活整理盤活土地資源,村集體、專業市場和工地用地將產生城市中軸線北起點
暮色中的城北,五金交易市場逐漸從白天的喧鬧中安靜下來,作為產業提昇項目的華南金谷工地上塔吊林立,而汾江北路正在進行地下管網的圍蔽施工。這裡就是佛山城市中軸線的北端。事實上,從這裡向東望過去,桂城北部片區就一河湧之隔、近在咫尺。城市中軸線北段的規劃出臺,以及首個產業提昇項目『華南金谷』落子城北,這些標志性事件都攪熱了城北這片土地。
事實上,城北片區目前主要有村集體土地、村宅基地和企業用地三種土地類型。如何因地制宜地盤活土地資源,關乎城北提昇的速度和效率,更關乎佛山城市中軸線北起點的打造質量。
在官方的解讀中,佔地220多畝的『華南金谷』主要針對五金專業市場來定位,打造華南首席一站式五金產業航母,未來將有商業辦公樓、高端酒店等業態。尤其值得注意的是,在土地整理征收方式上,這個項目所在地涉及到街道用地和村集體土地,又是禪城區首個通過區鎮街聯動方式收儲的重點項目,標志著城北片區翻開歷史性發展的一頁。
在工業用地的轉型開發上,近日,從禪城區祖廟街道傳出消息,在推進城北綜合批發市場、廣東快捷機動車配件市場等專業市場轉型提昇的同時,村居改造和大型企業工業用地也進入改造時間。
數據顯示,作為佛山城市『北大門』的城北片區,在佛山城市中軸線規劃指引下,海天、佛山照明、歐司朗、佛塑、康思達、馮了性、水泵廠等總計釋放出工業改造用地超800畝。
另一組數據顯示,祖廟街道對城北片區進行梳理後發現,城北片敦厚村、郊邊村和扶西村可改造的土地超過2500畝,佔城北片區土地面積的30%,其中可以改造的舊物業、舊廠房面積超過70萬㎡。新的消息是,作為連接禪城、南海桂城的核心腹地——扶西村整村開發項目,目前以接近九成的通過率通過了全體村民的表決,『村裡的改造意願很強烈,海五路的控規影響了我們20年的發展,現在,海五西路年內啟動的消息傳出來,閑置了20年的土地終於有了新機遇。』一位村乾部表示。
『祖廟街道2014年和接下來兩年實踐中,擬推動項目54個項目,其中產業項目42個,其中有14個都落戶在城北片區,11個為產業項目。』祖廟街道經促局負責人介紹說。城北最為出名的就是專業市場和商貿物流基地,這曾經是該片區服務業中最重要的產業業態,廣東快捷機動車配件市場、城北綜合批發市場、佛山綜合批發市場、液壓配件市場和華南五金電器城等批發市場林立,完善的專業市場面臨『上樓』。
可以預見的是,今後,這一片區或將湧現更多更新的土地整合開發模式。以東昇村的厚安經濟社為例,這個村的土地面積只有40多畝,以前主要從事水果批發生意,從區位上講,它的緊靠佛山水泵廠。在接下來的開發中,這個村就將與水泵廠連片開發,引入投資商共同開發。
看點2
或將產生更多因地制宜開發模式,多個企業自主開發項目,提昇開發熱情與效率
『華南金谷』佛高項目公司的一位工作人員表示:『項目之所以迎來這麼多感興趣的投資客,比如對面華南五金城老板積極來投資,我感覺到,他們也希望原有的專業市場能夠有現代化的面貌和管理,我們做了前期的市場調研,城北有上千家五金店鋪,華南金谷的一至四層是商鋪,上面十層是公寓,既可以作為辦公室,也可以作為員工宿捨等等多種用途。以活躍的產業帶動高漲的人氣,市場很看好。』
『城北片區打造產業主戰場,重點發展主題產業園和產業綜合體。而對於我們來說,目前加大對傳統產業的扶持力度,提昇產業,繼續深入探索土地載體的整合,盤活這一帶的土地資源,在招商上更加專業、高效。』祖廟街道經促局相關負責人表示。
政府做好環境和交通的配套,以政策和做靚環境進一步鼓勵和攪動城市更新開發的熱情。近日,禪城區交通運輸局聯同鎮街召開了城北汾江北路的項目工可研究會議。以制造業、專業市場和商貿物流業為片區主要產業業態的城北,一直飽受交通問題的困擾。由於處在南海、禪城交界處,南北和東西向交通擁堵嚴重,在佛山城市中軸線北段的指引下,破解交通瓶頸,打通片區的交通命脈成為城市昇級中禪城、南海聯手解決的重要課題。新的消息是,汾江北路自彩虹橋下橋位一直北延到海八路一帶,將由目前的四車道拓寬為六車道。此外,旨在破解禪南之間東西向交通問題的海五西路這條跨區域線路,也將在年內啟動。
路通財通,城北佛山大型制造業企業雲集,其新的區位和土地價值已經決定了這些企業難以在原址增資擴產,生產環節走向其他區域已成事實。現在,在城市中軸線北段總體規劃的指引下,政府鼓勵企業對原工業用地進行自主改造,或將采取免於收儲、企業引入合作伙伴自主開發的開發模式,同時按照政府的政策指引,這些項目必須以產業為主。
這就意味著,在城北這些工業用地上的大多數企業,都將采取引入合作伙伴自主開發模式進行改造,致力於主題產業園區和產業綜合體建設。祖廟街道相關負責人就表示,因地制宜的開發模式將極大地提昇企業的開發熱情與效率。
具體來講,海天味業、佛山照明、佛山水泵廠有限公司和佛山康思達液壓機械有限公司原有的工業用地,在改造過程中或將采取政府免於收儲、企業自主開發的模式,這些項目有的將致力於開發建設企業總部項目,有的則致力於依托原有產業基礎,把產業微笑曲線兩端的環節留在城區,建設主題產業園和產業綜合體,其中佛山康思達液壓機械有限公司項目,將定位於液壓產業交易中心。
數據
城北土地空間有多大?
作為佛山城市『北大門』的城北片區,在佛山城市中軸線規劃指引下,海天、佛山照明、歐司朗、佛塑、康思達、馮了性、水泵廠等總計釋放出工業改造用地超800畝。
祖廟街道對城北片區進行梳理後發現,城北片敦厚村、郊邊村和扶西村可改造的土地超過2500畝,佔城北片區土地面積的30%,其中可以改造的舊物業、舊廠房面積超過70萬㎡。
案例
盤點城北已出現的土地整理開發模式
華南金谷:項目所在地有220多畝,涉及到街道用地和村集體土地,是禪城區首個通過區鎮街聯動方式收儲的重點項目。
多家制造業企業工業用地:政府鼓勵企業對原工業用地進行自主改造,舊工業用地或將采取免於收儲、企業引入合作伙伴自主開發的開發模式,同時按照政府的政策指引,進行產業載體建設或者建設主題產業園。
厚安經濟社與水泵廠:該村的土地面積只有40多畝,由於區位上緊靠佛山水泵廠。在接下來的開發中,這個村就將與水泵廠連片開發,引入投資商共同開發。
扶西村:舊村整村改造。目前以接近九成的通過率通過了全體村民的表決。(記者閻鋒通訊員餘進榮)