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據經濟之聲《天下財經》報道,今晨媒體觀察,今日關鍵詞:改革痛點。
中共中央總書記習近平說,“要真槍真刀推進改革,爲今後幾年改革開好頭。”聯繫時下改革,動作頻頻,多是針對民生痛點而發,用“真槍真刀”、大刀闊斧來形容確不爲過。
改革不動真格不解渴
你看,公車改革,商務部最新數據,機動車業務拍賣量上半年同比增長將近8成,顯示公務用車改革進入快車道。還有一個數字,也很可觀,從2011年啓動公車改革到今年六月份,拍賣成交46億元。這邊,汽車反壟斷也戰果累累,說是首批調查處罰將在月內“收網”,至少12家日本零部件企業面臨處罰,罰單總額將超過10億元。另外,針對銀行業收費,銀監會派出數十路督查組大軍;針對國企過高收入問題,今天我們《天下財經》頭條也報道,中央要求,要逐步規範國有企業收入分配秩序,對不合理的偏高、過高收入進行調整。
這些動作,都因觸動民生痛點而引起良好反響。一切都顯示,改革不觸及痛點是隔靴搔癢,不動真格不解渴。
拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫
此時,我看到,還有一些民生痛點,需要改革發力。比如人均稅負太重的問題。剛纔我們節目中報道,“中國宏觀稅負達到44%”的言論在互聯網上激起熱議。之後又有新聞說“統計稱今年全國人均宏觀稅負6338元、北京超過2萬居首”。
關於稅收,英國經濟學家哥爾柏(Kolebe)早就說過,稅收是個技術活,要“拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫”。這很形象!關於稅負高低和稅感痛苦,我看到《北京商報》的一番辯證分析比較公允:“稅負高和稅感痛苦不會直接畫等號,如果政府能夠提供優質的、讓納稅人滿意的公共服務,即使稅負較高,納稅人也不會感到痛苦。相反,如果納稅人能夠感受到的公共服務是欠缺的,即使繳納的稅不多,也是有怨言的。”
去房價痛點須超脫利益掣肘
再說房價,同樣是民生痛點之一,需要改革發力。國家統計局最新數據顯示,我國九成大中城市7月份房價環比下跌,北上廣深四大一線城市怎麼樣呢?在11個月內坐的是同一個“過山車”,從攜手“瘋狂上漲”到同時下跌啊。
新華網評論說,曾經一路“高歌猛進”的中國房地產數據已經連續幾個月看上去不再那麼“美”。正如《紐約時報》所描述的那樣,“噝噝冒煙的中國房地產市場正在冷卻”。
我注意到專家王小廣的看法,“政府必須拿出改革攻堅的勇氣,超脫利益掣肘,只有建立有長效機制保障的市場,在房地產調控方面加強市場調節的導向作用,才能擠破房地產市場的泡沫。”所謂“利益掣肘”,我想肯定包括地方政府的土地財政依賴吧。
地方政府債臺高築怎麼辦
當然,家家有本難唸的經,地方政府也有地方政府的痛點。比如,地方債問題,債臺高築,該怎麼解決呢?地方政府抱着“土地財政”一棵大樹吊死肯定不行,其實還有一個選項,就是自行發債。
現在,我國地方政府自行發債試點已擴大到6個省市。在首批試點的上海市、浙江省、廣東省、深圳市之外,經國務院批准,江蘇省和山東省也加入到自行發債試點的行列中。
按業內專家的說法,政府私下融資,多是選擇向銀行貸款,對銀行衝擊壓力較大,容易形成不良資產。現在允許公開在資本市場進行融資,這樣也減輕了銀行產生不良資產的壓力。
事實上,銀行的壓力的確不小,也有難言之痛。本月,中國四大銀行開始了密集“補血”,計劃以發債和優先股補充資本金,規模達730億美元,未來五年,這一數字有望擴大到3000億美元。與此同時,五家省級“壞賬銀行”的成立也將加速清理銀行壞賬。
痛則不通,通則不痛
對於這些改革之痛,放在整個改革大背景下看就知道,偶然當中,也有必然。經濟學家李稻葵對此曾有這樣的判斷:“中國經濟這一輪改革在短期內會有陣痛,會有收縮的效果在裏面,包括對地方政府行爲的控制,包括對地方徵地的限制,包括對銀行系統、金融系統的整頓,對地方債的清理等。只有將陣痛熬下來,我們的市場經濟纔會更加現代化。”
老馬以爲,痛則不通,通則不痛,這諸多改革痛點正是未來改革的發力之處。在此我期望,借改革的如來神掌打通經濟社會任督二脈,迎來中國經濟暢通無阻的未來。(評論員馬尚田)