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工作人員檢查已清退的天橋北裡7號樓地下室
北京市將在今年國慶節前清理九成的群租房。北京青年報記者昨日從西城區政府獲悉,西城區在全市率先清理區屬各單位自有產權地下室,目前已清退天橋地區17處地下室,騰出7000餘平方米,搬離租戶1500餘人。
地下室住著相當於半棟樓的人
300多平米的樓房地下室,黑暗狹窄的空間竟被隔出100多間三四平米的小屋,住進100多人,擁擠程度可想而知。
這裡是天橋北裡社區7號樓的地下室。上個月,這個地下室的100多間群租房剛清理完畢。從一個不起眼的小門臉走下陡峭的樓梯,一股濕霉混雜的嗆鼻味兒撲面而來。在令人窒息的過道兩旁,排列著一個個如蜂房般的小房間,屋內已搬空,只剩下裸露又雜亂的電線。
『這些房間的面積小的三四平米,擺進一張床後幾乎就沒下腳的地方;大點的不過六七平米,甚至還會再打上隔斷出租。』天橋街道工委副書記王志成稱,天橋北裡7號樓300多平米的地下室住的租戶幾乎相當於整棟樓一半的居民。而像這樣的地下室在天橋地區有17處,總面積達7000多平方米。
天橋北裡的居民張先生住在一樓,窗戶正挨著地下室的出入口,他告訴北青報記者:『租房的大多是在附近醫院看病的外地患者,還有打工的服務員、快遞員和保姆,這些人天天早出晚歸,讓樓裡的居民很少能睡個安穩覺。』。因為住的人多、人雜,也讓居民對治安問題很擔懮,例如曾有通緝犯在此落網。
除了擾民問題,在狹小的空間裡,租戶使用大功率的電器設備,私拉電線,隨意堆放雜物,埋下了許多安全隱患。此外,租戶的流動性很大,管理存在真空。
清退群租房先從區屬企業入手
面對治理上的困境,今年4月,西城區委區政府下發《關於清退違規使用區屬普通地下室的通知》,先從區屬企業入手。通知要求,對散租住人堅決予以關閉;對用於生產經營、存在問題的,予以關閉或暫停使用。
西城區政府有關負責人向北青報記者表示,清退工作啟動後的3個月,公安、消防等部門對地下空間開展『拉網式』聯合執法檢查,督促承租人盡快清退,同時街道向租戶提供租房信息,確保其盡快搬離。作為天橋地區地下室的產權方,廣安控股公司目前已與16個承租人簽訂清退協議,共清退房屋841間,建築面積7000餘平方米,清退租戶1500餘人。
清退後地下空間將成為活動站
對於天橋地區騰出的地下空間,王志成副書記介紹,目前街道正清理雜物和垃圾。今後,地下空間將成為居民文體活動站等公益設施,不再出租住人。
據統計,西城區像天橋地區這樣用於散租、住人的地下空間,共有384處,均存在不按規劃使用、安全隱患突出、租戶擾民等問題。截至6月底,西城區已清退91處2990間,建築面積4萬餘平方米。下一步,區政府還將要求地下空間的產權單位主動配合,加快清退工作的進展。
攝影/本報記者袁藝
釋疑
區屬企業為何有群租房?
王志成副書記介紹,天橋地區的居民樓多是10年前建成的,樓內的地下空間產權歸區屬企業廣安控股有限公司所有。『小區建成初期,產權方便把地下室分租給16個承租人,承租人每年向企業上繳一定的利潤。』王志成說,僅此企業每年可獲利10多萬元。
西城區房管局負責人補充說,有的承租人和產權方的租期一簽就是10年,這對於雙方來說都有利可圖。近幾年,由於天橋地區交通便利、房租便宜,這裡很快成了炙手可熱的出租房源。在利益的驅使下,一些承租人擅自改變規劃用途,把地下室打成一個個只有幾平米的隔斷間出租,原來好端端的地下空間格局被破壞。
『在以往的檢查中,執法部門雖然不斷加大處罰力度,但承租人通過提高租金、多打隔斷等方式很快便能彌補處罰造成的損失。加上沒有政策支持,群租房很難徹底根治,政府拿他們也沒辦法。』王志成表示,這些地下室一旦出現安全問題,政府難逃監管不力的責任之外,還要替承租人埋單。
文/本報記者李天際