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本報5月22日A2版報道,目前福州共有使用年限達15年以上的老舊電梯857部,市質監局和市房管局聯合推進老舊電梯安全隱患整治。連日來,不少市民向本報反映自己身邊的老舊電梯存在各種安全問題。這些老舊電梯爲何頻頻“生病”“罷工”,甚至困人傷人?有關部門將如何監管、整治這些老舊電梯?昨日,記者進行了調查。
-本報記者邱泉盛趙錚豔文/攝
現狀:老舊電梯頻“生病”
林先生2002年入住學軍路廣德小區,現在小區電梯已使用了10多年,多次進行維修,有一次,林先生乘的電梯從十一層急速下墜至一層。
昨日記者來到廣德小區,見小區有6棟樓,每棟樓各有兩部電梯。記者隨機乘了幾部電梯,發現開關門時電梯聲音很大,上下運行時有明顯的顛簸感。在該小區4號樓記者看到,兩部電梯均出現故障,維修人員表示,電梯使用年限太久,零部件老化,所以故障率高。
東街五洲大廈有兩部電梯使用了10多年,住戶陳先生告訴記者,有一次他們一家人乘電梯時電梯突然下滑,吊在四層和五層之間,後來,大廈的物管找來維修人員,他們一家人才從電梯裏脫險。
長樂北路樂福苑小區1號樓不久前也發生了類似的“電梯驚魂”事件。“上個月,我乘電梯時,電梯突然從五層很快下滑到二層,把我嚇得夠嗆。”陳女士說,這棟樓兩部電梯常常出故障,壞了修,修了壞,讓人不安。
陳小姐在廣達路金源大廣場東區寫字樓上班,也遇到過電梯下墜。“老舊電梯空間很小,寫字樓每天上下班人多擁擠,電梯有些顛簸,我總怕哪天電梯會承受不住發生事故。”陳小姐說。
癥結:有心維修無力籌錢
老舊電梯爲何故障率高?省特檢院相關負責人介紹,這類老舊電梯生產年代久遠,不是使用電腦板控制,技術上已落後,電梯製造商已停產某些型號產品,造成部分電梯配件斷檔;有的物業管理單位重使用、輕保養,爲節省費用,拖延維修時間或使用廉價零部件,老舊電梯經過反覆更換零部件,安全性能大打折扣。
這名負責人介紹,維修更換老舊電梯面臨的最大困難是資金問題。部分老式小區缺乏相應的維修基金,使用者也知道電梯需要維護更新,但卻“有心無錢”。即使有維修基金可動用,還需徵得業委會同意,一些老舊小區並沒有業委會,也沒人出來牽頭讓廣大業主表決。如果讓居民分攤資金,部分人尤其是低層的住戶往往不願出這筆錢,事情也只能不了了之。
塔頭路的鴻達大廈高21層,從2007年開始,電梯就常出故障。今年5月初以來,大廈3部電梯全部停用,住在高層的住戶每天都要爬樓梯,十分不便。據瞭解,鴻達大廈電梯改造項目初步估計要20多萬元,由於金額較大,需鴻達大廈業委會提供相關材料來申請動用大廈的公共維修基金,但業委會正在換屆選舉。“3部電梯要想重新運行,只能寄望於新業委會早日產生。”業主邱女士告訴記者,有熱心業主站出來找每家住戶籌錢100元進行維修,但有業主不願意出錢,造成電梯維修一事許久得不到落實。
建議:落實責任加強維保
福州市質監局相關負責人介紹,目前福州已註冊登記的電梯有近3.3萬臺,在用數3.1萬臺,其中使用年限達15年以上的老舊電梯共有857臺,而這一數字到2016年將變成6000臺,再過幾年,老舊電梯問題將集中爆發。
市人大代表鄭書鴻建議,消除電梯隱患,要解決長期以來“責權關係不明”的現狀,讓企業落實責任,市場有效調節,政府有限監管;電梯使用單位要實施嚴格的自檢制度,並對維修保養人員進行有效考覈監督;嚴格要求電梯每半月維保一次,發現沒執行維保的,監管部門應發告示到物業部門;對拆遷安置房、經濟適用房、物業收費低和缺乏維修基金的小區,要建立地方政府救助機制,用於電梯日常維護保養、定期檢驗和維修。
除患:撥打12365舉報
據統計,目前福州有資質的電梯維保公司僅有77家,承擔全市3萬多臺電梯的維保。按照國務院檢查條例的規定,電梯維保單位每15天必須對電梯進行一次日常維護保養,一些小的電梯公司很難盡職盡責。
小區電梯出現故障或者“帶病運行”怎麼辦?市質監局相關負責人介紹,發現此類問題,市民可撥打12365向質監部門舉報,執法人員將前往監督檢查並督促整改,消除安全隱患。
據瞭解,《福建省電梯安全管理辦法》規定,電梯使用年限達到15年時,檢驗檢測機構應提出繼續使用、維修、改造或報廢的意見。若要大修、改造、更新電梯,使用單位可申請動用維修基金,而沒有維修基金的小區,費用由業主分攤。
5月1日開始施行的省住建廳《關於緊急情況下使用商品住宅專項維修資金的若干意見(試行)》規定,電梯出現因故障不能正常使用等情況可緊急使用住宅專項維修資金,這在一定程度上解決了維修改造電梯的資金問題。
行動:擬設老舊電梯技術規範
市質監局相關負責人介紹,5月21日,市質監局、市住房保障和房產管理局聯合召開老舊電梯安全隱患整治推進會,擬整治42個樓盤的105部電梯,其中大部分電梯都未經過安全性能技術評估。
據介紹,此次擬整治的老舊電梯多屬多個產權業主單位,而單一產權或者產權明晰的電梯則由業主單位自行處置。對於沒有物管和無人管理電梯的住宅小區,可以通過街道辦事處召開業主大會,指定一名業委會人員負責或者找一家維保單位對接。有關部門鼓勵需要維修改造或更換電梯的小區多元化籌集資金,尤其是沒有物業服務企業接管的小區,以及沒有繳納住宅專項維修金的小區。如果有小區想選擇相關電梯公司開展維修改造,可撥打12365進行諮詢。
據省特檢院相關負責人介紹,爲了解決老舊電梯改造這一難題,省特檢院將引導部分企業試水老舊電梯改造,在企業實踐的基礎上予以技術支持,形成地方標準,出臺老舊電梯技術規範。