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智庫是現代國家治理體系的重要組成部分,具有“諮政啓民”的重要作用。十八屆三中全會強調要加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策諮詢制度,爲發揮高校優勢,推動新型智庫建設指明瞭方向。
一、準確把握中國特色新型智庫的科學內涵
智庫又稱“思想庫”,一般是指爲公共決策者處理政治、經濟、文化、外交等方面的問題出謀劃策,提供高質量思想產品的專門研究機構。建設中國特色新型智庫,是我國智庫發展的目標。那麼,中國特色特在哪裏,新型新在何處,目標指向又是什麼,需要我們準確把握新型智庫的科學內涵。
其一,新型智庫要體現中國特色。一方面,堅持中國特色社會主義,牢牢把握正確的方向,掌握和運用馬克思主義立場觀點方法來研究和解決中國的實際問題;另一方面,堅持服務理念,以社會責任擔當和人民利益爲出發點和歸宿點,參與社會服務,引領社會思潮,實現服務決策、服務社會和服務人民的統一。
其二,新型智庫要體現發展理念和組織管理方式的創新。新型智庫以理論創新爲基礎,以服務科學決策爲目的,以前瞻性研究爲重點,以成果的實踐對接效應爲標準。建設新型智庫,就是要轉變科研觀念,實現科研轉型,通過深化改革,促進跨學科、跨單位的優化組合,不斷提高智庫的創新活力。
其三,新型智庫要體現世界一流。新型智庫要打造的是有國內外重要影響的高端智庫。這就要求智庫不斷創新質量高、影響深遠的思想和智慧,拿出既有前瞻性、戰略性,又有針對性、操作性的研究成果,成爲服務黨和國家決策的思想高地,形成有世界影響力的中國智庫品牌。
二、外語院校在中國特色新型智庫建設中的優勢
外語院校作爲多種語言的聚集地、多元文化的交匯處,是哲學社會科學人才培養、文化傳播以及對外合作交流的主陣地之一,在新型智庫尤其是國際問題研究智庫建設中具有明顯的優勢。
其一,多語種、多學科的優勢。語言文字是阻礙中國智庫產生全球影響的制約性因素。“外”字特色是外語院校區別於其他高校的顯著特徵,其擁有的涵蓋世界多數國家的外語語種以及世界經濟、國際政治等外向型學科,可以爲涉外對策研究提供多語種、多學科的支撐。而現實社會中人類面臨的許多重大問題,也往往帶有明顯的綜合性、複雜性特徵,任何單一學科都無法很好地解決,比如外交與國際問題與外語、政治、經濟等諸多學科相關,智庫在研究這類問題時非常依賴多語種、多學科的方法,而這恰是外語院校的優勢所在。
其二,複合型國際化人才培養的優勢。智庫研究成果的水平,很大程度上取決於能否在全球範圍內吸收全面的信息並加以系統分析,要求智庫人才既要有深厚的外語功底和寬廣的政治學、經濟學等哲學社會科學知識背景,又要精通不同對象國的文化傳統、社會心理、價值訴求以及符合地區文化特色和國際通用規章的話語表達體系,具有跨文化溝通的能力。近年來,基於社會形勢發展變化需要,幾乎所有外語院校都提出了複合型國際化的人才培養目標,通過“外語+專業”、“專業+外語”、“復語方向教學”等育人模式,實現了從單一語言類人才培養向複合型人才培養的轉變,培養的具有雙語或多語背景的人才可以成功繞過語言與文化溝通的障礙,開展涉外應用對策研究。
其三,國際戰略問題研究的優勢。隨着中國的快速發展,國際社會越來越關注中國“從何處來、向何處去”的問題,作爲和平崛起的堅實支撐,中國迫切需要加強對外話語體系建設,儘快建設一批能夠影響國際輿論的高水平智庫,在國際舞臺上更加鮮明地表明中國立場、講好中國故事、傳播好中國聲音,在深度參與國際對話中提升話語權,增進國際社會對中國的認識和了解。發揮語言學科優勢,針對不同語言國家開展全球問題、區域和國別問題研究是外語院校的天然優勢。外語院校的教師和科研人員長期從事全球問題、區域和國別問題的基礎理論研究,能夠爲智庫開展政策研究、戰略研究提供豐厚的學術底蘊,發表重要的見解。
其四,國際化辦學的優勢。在全球化的世界格局中,中國需要了解世界,世界也需要了解中國。這就要求我們必須開門辦智庫,通過多形式、多層次的國際學術交流與合作,加強全球性重大問題的國際合作研究,搭建中外智庫聯合研究的高端平臺,推動交流互鑑,共同提高。外語院校具有衆多的外交戰線校友、豐富的孔子學院資源、深厚的海外中國學研究根基,能夠爲開展戰略研究和政策研究提供了廣闊的國際視野和國際學術網絡。
三、發揮優勢推動中國特色新型智庫建設的實踐探索
高水平智庫是高等教育質量的顯著標志。近年來,天津外國語大學結合辦學特色和優勢,積極服務國家及地方重大戰略需求,爲構建特色鮮明的新型智庫做出了不懈努力。
其一,加強多語種外向型學科建設。學科建設是新型智庫建設的基礎。適應國家外交外事和文化“走出去”戰略需要,學校不斷擴大語種規模,逐步形成了擁有14個外語語種,以外國語言文學學科爲優勢學科,文、經、管、法、教育、藝術等多學科協調發展的教學研究型大學,爲應用多語種、多學科的理論與方法開展應用對策研究提供了堅實的支撐。
其二,搭建平臺助推成果產出。依託外語人才集聚和在國際經貿、國別文化等領域的科研優勢,學校培育出拉美研究中心、天津國際發展研究院等10餘個具有較強決策諮詢服務能力的研究平臺,並與中央編譯局、南開大學等高校和部委共建中央文獻對外翻譯與傳播協同創新中心。依託這一平臺體系,學校以重大現實問題爲主攻方向,加強與中國文化走出去等緊密聯繫的應用性研究和跨學科整合研究,取得的成果爲黨委政府準確研判形勢、作出決策提供了重要參考。
其三,培養和打造智庫隊伍。實行柔性引人政策,吸引政府部門和其他單位人員進入智庫,從源頭上解決了科學研究與決策需求脫節的問題。實施校內“青藍之星”“未來之星”教師資助項目,支持、鼓勵中青年骨幹教師外出考察、交流掛職等,涵育應用對策研究的中堅力量,多名研究人員受聘市政府、市教委決策諮詢專家。依託服務國家特殊需求博士人才培養項目,與中央編譯局聯合培養碩士、博士和博士後,直接服務於黨和國家對智庫人才的需求。
其四,深化體制機制改革。適應新型智庫建設需要,不斷完善科研成果評價機制,正在制定的學校哲學社會科學工作評價辦法,針對不同研究成果形式實施分類評價,將進一步激勵教師從事決策諮詢研究的積極性。打破傳統用人機制,推動學校與政府部門、企事業單位和其他社會力量的協同創新,組建了15個校級創新團隊、20個協同創新中心研究團隊、2個天津市高等學校創新團隊,爲開展跨單位、跨部門、跨學科的團隊協同研究奠定了基礎。
2014年是天津外國語大學建校50週年。50年來,學校以服務求支持,以貢獻求發展,爲國家和地方的經濟、社會和文化發展做出了重要貢獻。站在新的歷史起點,學校將抓住國家推進新型智庫建設的歷史性機遇,發揮專業優勢,聚焦重大問題,服務國家戰略,深入開展應用對策研究,積極建言獻策,爲實現“兩個百年”奮鬥目標貢獻智慧和力量。