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北京日前公佈的《基本住房保障條例(草案)》提出,今後保障房的申請除了北京市戶籍家庭之外,有望擴至在京穩定工作的非京籍人羣。雖然具體申請條件還在研究討論中,但消息一出,就引發熱議。
實際上,城市保障房涵蓋外來人口的政策,北京並不是第一個,此前已有多個省份出臺過相關政策,住房和城鄉建設部等部門也提出過明確要求。外來務工人員和戶籍人口一起共同建設了城市,促進了城市發展,但由於很多地方將保障房、教育等與戶籍掛鉤,導致這些作出貢獻的外來務工人員難以共享城市發展的成果。
將保障房擴至非當地戶籍人口,無疑是社會本意的正常回歸,其好處顯而易見。其一,體現了共享改革發展成果的初衷;其二,改善了外來務工人員的住房需求結構,有利於遏制房價和房租的無序過快上漲;其三,有利於提高資源使用效率,將保障房建設這一“民心工程”真正辦好;其四,可以讓外來務工人員感到溫暖、歸屬感,有利於促進社會和諧;其五,與居住證制度銜接,也有利於戶籍改革的推進。
審計署此前的公告顯示,多個地區存在保障房空置情況,多個省份的保障房有的鑰匙交不出,有的空置量較大。在房價依舊處於高位的當下,一邊是低收入羣體只能“望房興嘆”,對“住有所居”有迫切需求,一邊卻是保障房空置率高企,房源存量不斷增加。因此,保障房建設千萬不能完成建設數量任務就以爲萬事大吉,必須切實把保障房分配好、管理好。