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根據杭州市相關政府部門的規定,從23日開始,如果商品房實際成交價低於備案價格超過15%,那麼將通過技術手段限制網籤。有媒體提出,這則消息的本意實爲“限降令”。23日下午,杭州市物價局和杭州市住保房管局發佈消息,否認“限降”一說。那麼,這則規定是基於什麼考慮出臺的?又會對杭州樓市造成什麼樣的影響?記者爲此採訪了多位業內人士、開發商、專家。
新政實施限房價下跌設“跌停板”?
網上流傳的“限降令”來源於一則杭州相關政府部門的規定,規定稱:如果商品房實際成交價低於備案價格15%以上,那麼將通過技術手段限制網籤。記者隨即詢問了一位房產界人士,他說,所謂的網籤就是網上籤約,實際上就是官方認可,“在購房者與房產商簽訂書面合同後,房產商會根據該合同在網上進行申報,從而得到官方的認可,網籤成功後,房子算正式成交,購房者才能拿着合同去登記產權”。
該人士認爲,如果政府限制網籤,就等於限制了開發商和購房者之間的房產交易,“因此,從某種意義上說,將這則規定看成是‘限降令’無可厚非”。不過,該人士還表示,官方雖限制了低於備案價格15%的房產交易,但並沒有限制開發商更改備案價格,因此,完全將該規定定義爲“限降”並不是特別準確。
不過,開發商方面並不是這樣看,從理論上來說,確實可以重新申請,降低樓盤的備案價,但實際上,重新申請備案價至少要耗費7—10個工作日,有時甚至更長,而樓盤促銷降價本來就是爲了快速消耗存量房,“這樣一來,等於變相地限制我們樓盤降價了”。一房產開發商負責人坦言。
官方否認開發商可申請調整備案價
杭州是否在房價上設置了“跌停板”?23日下午,杭州市物價局、杭州市住保房管局發佈消息給予否認,並表示,杭州近期出臺的一些措施是爲了規範商品住房銷售價格申報備案行爲,促進房地產市場規範有序,並不是限降行爲或“限降令”。
杭州市物價部門相關工作人員解釋,這些規定是針對個別房地產開發企業存在銷售現場標示價格和申報備案價格、網上公示價格不一致,申報價格虛高,申報備案後隨意調整價格以及發佈使人誤解的價格信息誤導購房者等等問題。如果開發商真需要降價,可以根據建設成本及市場供求等情況,來申請調整備案價格,“我們會根據開發企業的調價申請及時進行辦理的。”
據瞭解,此前,杭州市物價局、杭州市住保房管局發佈規定稱,新建商品住房降價或優惠促銷應做到規範有序,降價和優惠促銷時,應做到範圍明確、規則透明、幅度合理,清晰標示原備案價格、現銷售價格、活動期限。同時,商品住房銷售價格申報備案後,銷售現場標示價格和申報備案價格、網上公示價格應保持一致,不得隨意調整,實際成交價格不得高於申報備案價格。提高銷售價格的,需重新備案公示,未經備案公示或調價理由不充分的,不得提高銷售價格。對未售房源銷售價格明顯偏離原備案價格的,需要重新申報備案。
原因分析政府怕地賣不出去
爲什麼地方政府會在這個時候出來這樣一條規定,其根源到底在哪裏?記者採訪了對於杭州樓市非常熟悉的原中國指數研究院杭州分院研究總監曹旭東。他分析,主要是有兩方面原因,“其一就是地方政府的財政中,土地財政佔比較高,樓市成交量的低迷,會導致企業拿地熱情消退,直白地說,就是樓市價格降得太快,政府怕地賣不出去”。
對於曹旭東說的第一個理由,記者也查閱了相關資料。2013年,杭州土地出讓金總計1327億元,而根據杭州市政府官方網站的數據顯示,同年杭州財政總收入爲1734.98億元。就在前幾天,來自同策諮詢的《土地財政依賴度分析報告》引起了各界的關注,《報告》顯示,45個樓市限購城市中土地財政依賴度較高的城市,依次是杭州、佛山、南京。
隨後,曹旭東說了第二個原因,“雖然民衆內心希望樓價迅速下跌,但考慮到整體經濟和社會治安問題,政府方面還是希望樓市能緩步下跌。樓市作爲人民生活最重要的大件商品,如果波動太大,確實會出現不少社會問題”。
杭州實施新規後的樓價走勢又會如何?23日,“住在杭州網”首席房產評論員丁建剛坦言:“我要說的是,這個規定對杭州樓市不會有任何影響,價格該降的還是得降,開發商的各種促銷也會跟上,而對於規定中提到的15%,只是政府在玩的文字遊戲而已,更是一種掩耳盜鈴的表現。”(據現代金報)