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據新華社電國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議,研究擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍,部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施,討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》。
所得稅減半範圍擴大
會議指出,要按照今年《政府工作報告》確定的任務,進一步創新宏觀調控的方式方法,持續推出激發企業活力、有效擴大內需、促進就業創業等既利當前、更惠長遠的政策舉措,創新財稅金融等支持方式,推動我國經濟行穩致遠。
會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施,提出將小微企業減半徵收企業所得稅優惠政策實施範圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,並將政策截止期限延長至2016年底。
開發性金融助力棚改
會議強調,加快棚戶區改造,讓億萬居民早日“出棚進樓”,是改善民生的硬任務。今年要更大規模推進棚改,必須抓住資金保障這個“牛鼻子”,把政策支持和市場機制有效結合,尤其要發揮好依託國家信用、服務國家戰略、資金運用保本微利的開發性金融的“供血”作用,爲棚改提速提供依法合規、操作便捷、成本適當、來源穩定的融資渠道,保證棚改任務的資金需要,並努力降低資金成本。會議確定,由國家開發銀行成立專門機構,實行單獨覈算,採取市場化方式發行住宅金融專項債券,向郵儲等金融機構和其他投資者籌資,鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與,重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。
改革鐵路投融資體制
會議指出,今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中國家投資近80%將投向中西部地區。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施,主要包括:設立鐵路發展基金,拓寬建設資金來源,吸引社會資本投入,使基金總規模達到每年2000億-3000億元;創新鐵路建設債券發行品種和方式,今年向社會發行1500億元等。
>>名詞解釋
開發性金融是實現政府發展目標,彌補體制落後和市場失靈,有助於維護國家經濟金融安全,增強競爭力的一種金融形式。一般爲政府擁有、賦權經營,具有國家信用,體現政府意志,把國家信用與市場原理特別是與資本市場原理有機結合起來。