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□杜曉
近日,有媒體(2月13日《解放日報》)對新生代農民工的婚姻狀況進行了詳細報道,並闡述了相關研究人員的觀點,“新生代農民工婚戀困境的核心,源自城鄉基本公共服務的不均衡”。
上述觀點可謂是一針見血地道出了當前新生代農民工生存困境的根源。“新生代農民工”,主要是指80後、90後的農民工,他們目前已經逐步成爲了外出務工人員主力軍,數量十分可觀。其實,何止是婚姻問題,還有很多問題都讓新生代農民工感到困惑和煩惱。比如在邁過了婚姻門檻之後,他們中的很多人又面臨着子女上學的問題:在城裏上學找不到合適的學校,即使找到了學校又擔心孩子進去受歧視;回老家上學勢必會和孩子分居兩地,無法照顧周到。
許多人一提到農民工,腦海裏就浮現出了一副蓬頭垢面,手拿勞動工具的形象。對於新生代農民工而言,這是一種極大的誤解乃至歧視:他們和生活在城市裏的每一個年輕人基本相似,他們也上過學,他們也喜歡各種各樣時尚的事物,他們同樣也能玩轉最新最潮的智能手機,更重要的是,他們也有夢想,他們的夢想和城市裏的同齡人並沒有太大的不同,但是城鄉基本公共服務的不均衡、不平等,讓他們距離自己的夢想更遙遠,到達理想的彼岸更艱難。
近年來,伴隨着新生代農民工隊伍的擴大,他們的生活方式、思維方式與城市同齡人日益趨同而基本公共服務卻始終沒有完全跟上,個別地區甚至漸行漸遠,由此帶來對自身身份和社會地位認定的迷茫、混亂,不滿情緒漸漸滋長,在某些時候可能會成爲社會不穩定因素。如果瀏覽一遍近年來媒體對此進行的報道,僅從標題看就很能說明問題,比如,《新生代農民工犯罪“90後”居多亟待建防控體系》、《新生代農民工犯罪多爲暴力型侵財型》、《收入差距大導致心理失衡新生代農民工犯罪上升》、《新生代農民工犯罪衝動多因心理壓抑》……
對於上述問題,必須要引起高度重視。在中央城鎮化工作會議公報發佈之後,許多人都記住了其中的一句話:“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”用“鄉愁”這樣一個帶着詩意的詞藻來形容深遠宏大的新型城鎮化工作,可謂是點睛妙筆,給人以舉重若輕之感。“記得住鄉愁”不僅意味着要堅決避免過去曾經出現的那種大拆大建、嚴重破壞生態資源的野蠻城鎮化,強行洗腳上樓,還表明在人口遷徙和流動方面,要盡力彌合城鄉差別、地域差別。對於新生代農民工而言,通過新型城鎮化賦予他們鄉愁包含着兩方面的深層次意義:一方面擴大本地就業機會,給年輕人更廣闊的發展空間,讓更多人不必遠走他鄉;另一方面是給外出打工者儘可能平等的公共服務待遇,讓他們真正擁有歸宿感,找到家的感覺進而才能懷揣鄉愁。
從另一個角度來看,新生代農民工無論從年齡結構、知識水平、觀念創新都要大大超過上一代農民工,他們有條件也有理由成爲新型城鎮化建設的主力人羣。賦予新生代農民工歸屬感是一項系統工程,需要在戶籍、土地、社保等多個領域進行制度層面的保障與支持,不僅需要高瞻遠矚的頂層設計,也要有因時、因地制宜的創新之舉,其中尤以戶籍制度和農村土地流轉制度的探索和推進至爲關鍵。無論是農民工還是新生代農民工,他們都爲社會的發展作出過不可磨滅的貢獻,但是他們所承載和擔負的舊的制度和體制沉痾都太多。爲此,我們應該以更加積極的態度深入推進以人爲核心的新型城鎮化這一具有歷史意義的重大舉措,最終能讓這一數量龐大的羣體都能帶着鄉愁,遊弋于山水之間,“詩意地棲居在這片大地上”。