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洗車已經成爲很多市民必需的服務,但洗車的污染、噪音讓洗車場附近的居民頗有怨言。昨日,昆明市交通運輸局公佈《昆明市機動車洗車場管理辦法》(以下簡稱《辦法》),下月1日起正式實施。該《辦法》規定了機動車洗車場的開辦條件,並明確五類區域內禁止設洗車場,洗車場實行定額與計劃用水和差別水價制度,而且須接受質量信譽考覈。
選址:居民住宅樓內禁開洗車場
據瞭解,昆明部分洗車場開設在小區內,在給居民帶來便利的同時,也給小區環境及居民生活帶來影響。即將實施的《辦法》將改善這一現狀。
根據《辦法》,禁止在5類區域開辦機動車洗車場,包括居民住宅樓內,城市快速路、主幹道兩側紅線控制區域範圍內,風景名勝和文物保護核心區、水資源保護區內,非經專門設計、改造用於機動車清洗服務經營的臨街商鋪,以及其他禁止開辦機動車洗車場的區域。
用水:應使用再生水排放須達標
《辦法》還要求洗車場開辦除具備規定條件外,還應當劃分洗車區、擦車區與等候區。其中,洗車區應當設置在室內或者封閉場地內,並設置截水溝。同時,還應當使用再生水或者安裝使用循環水設施、節水型清洗設備,安裝滿足環保要求的污染治理設施,並配備與其經營規模相適應的清洗、沉澱、回收等設施設備。
洗車場佔用公共場地洗車的現象屢見不鮮。根據《辦法》規定,昆明市機動車洗車場不得佔用道路、綠化帶或者其他公共場地,洗車污水不得流到洗車場外的區域;要求使用符合環保要求的洗滌劑等產品,確保循環水設施、污染治理設施、節水型清洗設備正常運行使用;洗車場排入城市排水設施的洗車廢水須達到國家或者地方規定的有關排放標準。
《辦法》還規定,洗車場應定期清疏、維護污水收集管網和污水處理設施,確保排水通暢和水質達標。機動車洗車場經營者應辦理洗車用水手續,禁止從公共綠地和消火栓等公共設施的供水管道取水,或者非法使用河流及地下水資源進行機動車清洗服務。
考覈:建立年度質量信譽考覈機制
昆明市道路運輸管理機構應建立機動車洗車場經營者年度服務質量信譽考覈機制,並定期向社會公示考覈結果。機動車洗車場經營者應當參加年度服務質量信譽考覈。
此外,昆明市道路運輸管理機構還應設立舉報投訴電話,接受社會監督。
焦點
洗車場水價怎麼算?具體標準待制定
根據《辦法》,機動車洗車場實行定額與計劃用水和差別水價制度,具體用水標準和水價由市水務行政管理部門會同市價格行政管理部門制定。
洗車價格怎麼算?經營者自主定價
車主們最關心的莫過於洗車的價格。根據《辦法》,機動車清洗服務實行市場調節價,由機動車洗車場經營者自主定價。經營者應當嚴格執行明碼標價規定,在醒目位置懸掛收費公示牌,公示服務收費項目、收費標準等內容。
有車主擔心,該《辦法》的出臺會推高昆明洗車的價格。昨日,記者走訪昆明多家洗車場,相關負責人都表示洗車價格短期內不會漲價。
罰款細則
洗車區設在室外最高罰3000元
《辦法》制定了詳細的懲罰標準。對於洗車場洗車區未設置在室內或者封閉場地內、未採用防滲漏硬化地面、未設置截水溝的,由道路運輸管理機構責令限期改正;對逾期不改正的處以1000元以上3000元以下的罰款;對有違法所得的沒收違法所得。
未明示收費標準最高罰2000元
對於洗車場未按規定標示機動車洗車場名稱、設置機動車洗車場導向標誌或者懸掛經營備案證的;未在顯著位置公示服務收費項目和收費標準的;未按規定參加年度服務質量信譽考覈的,由道路運輸管理機構責令限期改正。逾期不改正的,處以500元以上2000元以下的罰款。
未查驗登記車輛外觀最高罰千元
洗車場對進出車輛的外觀未進行查驗登記、發放清洗憑證的;洗車污水流到機動車洗車場外區域的;使用不符合環保要求的洗滌劑產品清洗車輛的,由道路運輸管理機構責令限期改正。逾期不改正的,處以200元以上1000元以下的罰款。
市場走訪
推廣近十年循環水使用仍不順
記者昨日走訪瞭解到,儘管昆明大部分洗車場都安裝了循環水設備,但部分洗車場未實現完全使用循環水。
小型洗車場或無法繼續經營
昨日,北市區一家黑鯊連鎖洗車店店長告訴記者,已經聽說昆明即將出臺洗車場管理辦法,但目前總公司還未要求各分店採取相關措施。
記者瞭解了該店循環水利用設備和運行過程。在洗車工位下方挖有沉澱池,洗車污水順着地面的格柵流進去,沉澱之後水與雜質即可分離,然後再放到特製的大水桶裏,加入清洗劑,隨後就可以再次循環利用了。除了少部分水流失和濺出,大部分水都可以循環利用,每洗一輛車只要50升左右水。
該店長認爲,該《辦法》實施之後,對一些小型的零散洗車場影響會較大,因爲受環保設備、場地、運營成本等要求影響,這些洗車場可能無法繼續經營。
循環水其實不太受歡迎
昆明相關部門早在2004年就開始在全市各洗車場點提倡、推廣應用二次水洗車,並要求市區所有洗車場安裝和使用節水或循環用水設備。但記者昨日走訪看到,仍有部分洗車場未能完全實現使用循環水。
昨日,和諧世紀附近一家洗車場的相關負責人表示,雖然店裏也安裝了循環水利用設備,但實際上使用頻率並不高。“循環水雖然說經過了設備處理,但依然存在水質較差、有異味的情況,用這樣的水洗車,客人不滿意,我們的工作人員長時間接觸這樣的水也對身體健康有影響。”
據該負責人介紹,北市區茨壩片區有一箇中水處理廠,由於該洗車場剛好位於有中水管道經過的地方,因此日常主要使用中水洗車。
“經過污水處理廠專業處理的中水水質比循環水好很多,夏天使用也不會有異味,水費就七八元一噸,還能節約不少成本。”該負責人表示,儘管相關部門要求洗車場必須安裝循環水系統,但實際上循環水的使用效果並不是特別好,因此不少洗車場都將循環水摻着自來水一起洗車。
業內觀點
可藉此機會進行行業洗牌
據瞭解,昆明有洗車場近千家,主要包括四大類:大型單位機關、公司的內部洗車場,汽車4S店,汽車美容、維修保養店,一般經營類洗車場。此前由於缺乏行之有效的行業規範及管理,昆明的洗車場存在規模標準不一、部分洗車場排污環保設備落後等問題。
據業內人士透露,洗車場的場站建設還沒有納入城建規劃,相關部門對洗車場的選址也沒有明確規定,洗車場的選址佈局缺乏規劃引導,成爲自發的市場行爲。
有業內人士認爲,《昆明市機動車洗車場管理辦法》的實施正是洗車行業升級改造的最佳時機,相關部門可以藉此機會加大行業管理力度,對昆明的洗車業進行新一輪大洗牌。