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博議
□柳絮
為期半個月的廣州『吃喝公園』清理整頓行動已經到期,媒體回訪發現,所有在清查中發現的私人會所、與公園功能不相匹配的酒吧、美容館等場所均已關停;那些合同尚未到期的高檔酒家則打出降價招牌,吸引了大量市民來就餐。
必須承認,此番整治確實較以往有所不同:一是體現在它第一次明確給出了公園食肆的關停時間表;二是體現在雷厲風行地關停了不少與公園功能不符的經營項目,和去年進行的那幾次清理行動相比,成果顯著。
但在承認整治成果的同時,圍繞『吃喝公園』的清理整頓行動,仍有一些問題需要進一步厘清和探討。
首先,為什麼公園內有些經營項目可以一下子關停和撤場,有些卻要按合同經營到2015年甚至2018年?難道被關停的經營項目都在整治行動期間恰好合同到期嗎?否則,該如何解釋有些經營項目要嚴格按照合同約定等幾年再關停,有些卻被要求立即結業撤場呢?
其次,這些經營項目撤場後的場地利用問題也值得關注。據稱流花湖公園內原觀鷺臺餐廳未來被考慮用作辦公場所(辦公場所真的這麼缺乏?),唐苑酒家2015年關停後可能做展覽館或博物館,磨碟沙公園原文化會所考慮建成大眾化的茶室或小賣部,天河公園的原『動靜界SPA美容館』將作何用仍在研究中……
在對上述公園場地的未來規劃中,目前還沒有看到市園林局做出征求公眾意見的表態。這樣的情況難免讓人不放心,因為我們知道,廣州多個公園如今落得被蠶食、進而需要整治的現狀,園林部門和公園管理方自身是難逃乾系的。試問,之前這些食肆、會所等經營項目進駐公園,是誰批准同意的?又經過了怎樣的招投標過程?有無向社會公開?為何廣州不少公園曾出現『其他西餐廳都難以拿到經營權,而綠島西餐廳卻可以』的現象?未來如果仍由園林部門一家主導公園場地的利用,而不經公開討論或招投標的話,有人敢拍胸脯保證不存在利益輸送、不再重演公園被變相蠶食的戲碼嗎?
說到底,對於年復一年地依據行政命令進行的『吃喝公園』整治,很多市民擔心風頭一過,一切照舊。更讓人詬病的,還有整治行動中使用的一些『非常手段』,如酒家明示不給行政事業單位開發票、政府硬性要求酒家調整菜價來親民等行為,其實都有悖法治精神。但願廣州今後對公園的管理能嚴格依法辦事,公開透明。