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北京市國土資源局與北京市住建委日前也聯合下發了《關於堅決遏制違法建設銷售“小產權房”的緊急通知》。要求堅決遏制違法建設銷售“小產權房”。嚴禁中介代理小產權房。
位於北京市通州區的太玉園,被業內稱爲全國最大的“小產權房”社區。隨着國家清理小產權房、拆除部分小產權房的動作加快,這裏的房屋銷售情況又是如何?記者近日來到太玉園,在小區裏隨機問了幾位業主,得知他們已經暫停買賣。
業主:不敢買,前一段有。
業主:結了,不買不賣了。
記者也發現,太玉園小區附近的很多中介機構已經撤走,雖然門外的牆上還貼着賣房廣告,但房間內已經空空如也。當地的居民也察覺到了這明顯的變化。
居民:現在基本上看不到,很少。前面那兩家我看搬了,搬了有2、3個月了吧。
對於禁止銷售“小產權房”的規定,中介機構又是怎樣的看法?
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉:十八屆三中全會裏面講到了關於農村土地入市的問題,這使得一些小產權房的業主有一些幻想,覺得是不是小產權房能夠合法入市了?事實上,明確出臺一個政策,就是想打消這些念頭,因爲小產權房的禁售問題跟農村土地入市是兩回事,不管通不通過中介,這個交易本身其實都是非法交易,合同都是無效的。從中介角度來講,目前參與小產權房的轉讓、租賃以及更多的,可能是一些城鄉周邊區域的小中介,對於這些中介的管理,也是想通過加強對中介的管理,來抑制小產權房的再流通或者出租。
已經購買了小產權房的業主該怎麼辦呢?胡景暉也說了自己的看法。
胡景暉:現在來看,比如說拆掉或者進行嚴格管控的主要是耕地上的,就是越過18億畝紅線的。對於已經蓋了,已經入住的,未來可能要通過買賣變成一個長期租賃的關係,或者將來通過重新走土地規劃、土地審批手續,轉化爲土地產權,纔有可能變成真正的商品房,也有可能會轉成長期租賃關係。在民間土地入市同價同權的力度沒有出來之前,這些房子取得產權特別是從銀行能夠拿到貸款是沒有可能性的,從這點來講,還是要通過立法或者頂層制度設計來解決已經存在的這些實際居住房屋的問題。
北京市國土局和北京市住建委聯合下發的緊急通知,要求區縣政府組織有關部門採取有效措施嚴厲查處所在區域的“小產權房”項目,並對相關違法人員嚴肅處理,從根本上遏制新建、續建、續售“小產權房”。
現在是否仍有“小產權房”在出售呢?記者在“58同城”網站的北京頁面上,搜索“小產權房”,依然可以找到相當數量的房源。其中有這樣一則信息:回龍觀龍澤城鐵附近龍興園西區小戶型出售45平米,價錢是73萬,後面註明是“小產權”。記者於是撥打了上面留下的經紀人的電話,諮詢相關情況。
經紀人:這個房子是村裏邊回遷房,小產權的,不能貸款。村裏邊因爲農村改建,回遷房,當時的宅基地比如說1000平米,有500平米讓本村村民佔去了,另外500平米開發商跟村裏面合租建的小產權。
記者:小產權的話,現在不是不讓賣嗎?
經紀人:對,正常來說,小產權國家都是不允許出售的。
記者:那現在你們又在出售?
經紀人:現在小產權賣的挺火的,比大產權要賣的多。
記者:那以後會不會查到這裏?
經紀人:以後不知道,反正3、5年之內應該是不會。反正現在能交易,正常住的話跟大產權都一樣,它的水電都是民用的,唯一跟大產權不同的就是沒有房本,它這個土地使用證是當時跟村裏面籤的。這邊的小產權跟其他的小產權不一樣,當時北京有一個普查小產權的名單,全北京一共是70多處小產權,黑名單裏面沒有咱現在在賣的這個。你要是說自己住的話,那就別猶豫了,因爲它肯定不能給你拆了。
記者:那以後有沒有可能把這些手續辦齊了?
經紀人:有可能。以後如果說小產權能轉正的話,咱這個小區,可能當時普查的黑名單上面的小區要優先。現在關心的最主要問題是有沒有可能把這些小產權轉正,因爲轉正的話,價錢不就翻了一倍嘛。
記者瞭解到,這些註明爲“小產權房”的房源,性質各有不同,有的是村民回遷房,有的是工業用地,但一致的說法是,這些房子都不是北京“黑名單”上的房子,可以放心交易,使用絕對沒問題。
近年來,國務院有關部門多次重申農村集體土地不得用於經營性房地產開發,城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住房和小產權房。2012年9月,北京市國土局公佈了第一批79個小產權房項目名單;2013年6月,國土局又公佈第二批小產權房名單,總共83處,這也就是中介所提到的“黑名單”。
針對中介的不同說法,記者撥打國土資源違法舉報熱線12336進行諮詢。
工作人員:對小產權房,現在國家政策上沒有一個明確的界定,所以我是不做界定的。如果自己想判斷它到底是不是小產權房,一是要確實明確它建房的用地性質是什麼樣的,如果它的用地是經過合法的審批手續,允許做建設的話,這個用地是合法的,從土地方面來講就是沒有問題。如果它本身用地沒有經過合法的手續,比如說在農村的耕地上沒有進行徵收的審批手續,就轉成建築用地進行建房什麼的,這些都是不合規定的,屬於違法使用土地,違法佔地。如果是這個情況,我們有舉報電話,你可以反映這個問題。
據媒體不完全統計,目前全國“小產權房”的總量已超過70億平方米,如果按每套100平方米來計算,相當於有7000萬套“小產權房”。以每戶三口人計算,可以安置2.1億人居住。由此來看,爲小產權房的未來憂心忡忡的人應該不在少數。
從近期的許多報道中,我們可以看到,全國各地都在快馬加鞭地展開清理小產權房的行動。目前北京市昌平區、河北省石家莊市欒城縣、內蒙古呼和浩特市賽罕區、海南省海口市、廣東省廣州市花都區已組織拆除了一批“小產權房”。河南省召開全省視頻會議部署相關工作,並向省主管領導專題彙報,以兩廳名義起草緊急通知。此外,山西準備在省政府牽頭下組建領導小組;湖北各市正在抓緊梳理案件;陝西以兩廳名義召開了縣一級視頻會,並在省國土資源廳成立了工作機構;江蘇已要求各市按時上報摸排及案件查處情況。