|
||||
在人口密度居全國前列的東部沿海地區,一方面是經濟的高速發展對建設用地的需求不斷增長;另一方面是人口增長、經濟發展帶動鄉村建設意願持續增強、建設規模急劇膨脹。兩者的需求糾纏在一起,共同增長。這對需求共同增長了幾十年以後,終於產生了一個新的平衡:在可用建設用地幾近枯竭的情況下,兩者的發展都受到了壓制。浙江省溫嶺市住房和城鄉建設規劃局試圖從精細規劃鄉村建設的角度,抓住這團亂麻的第一根絲。
今年,溫嶺市住房和城鄉建設規劃局開始委託浙江大學城鄉規劃設計研究院就溫嶺市典型鄉村——示範村建設作專題研究。其中,課題研究用了最大的篇幅深入探討溫嶺市鄉村住宅建築戶型與農民生活傳統的衝突,以鄉村建房戶的思考角度分析研究突破用地規模控制的成因。
對現狀住宅建築戶型的評價
首先,住宅建築間數大於實際居民戶數。溫嶺市農村人口112.05萬人,按人均57.68平方米,共計住宅建築面積爲6452萬平方米,按照溫嶺市審批3.6×13米的單元平均層數3.3層計算,共計住宅間數41.78萬間。溫嶺市共計農村戶數37.38萬戶,戶均1.12間。主要原因是朝南開間只有1個,底層、頂層又不適合作臥室。隨着人口自然增長,達到3代同堂時,只要經濟許可,就必然會考慮要求新批建住宅或者加層、加高,同時還會引發盲目攀比建“高層住宅”的不良風氣,形成一種惡性循環。
其次,3.6×13米的小戶型通常連接成一幢“條式”建築,在統一建設的時候可以達到節約土地的功效,但是由於受兩側鄰居的相互制約,在改造、改擴建等方面嚴重缺乏靈活性。這一缺陷一方面增加了新建鄉村住宅的需求,另一方面又造成“拆老建新”中遺留的部分“老”房子無法拆除,實際上增加了新的浪費。
最後,就是小康型社區住宅的建築佔用空間較大。一方面綜合各種審批條件,小康型住宅建築本身的人均建築基地面積增加情況爲:大戶型人均增加4平方米,中戶型人均增加7.2平方米;另一方面,由於小康型增加了一開間,在安置同等戶數時必然增加建築物幢數,在不計建築側間距增加的情況下,人均建築基地面積又增加了7.2 9平方米。再結合上面解釋的“拆老建新”難以實際落實的情況,這種人均佔地面積的增加是非常顯著的。如果乘以溫嶺市112.05萬的農村人口基數……可以認爲小康型住宅並不適合繼續推廣。
鄉村居民就業方式對住宅的影響
從溫嶺市鄉村居民就業方式構成分析,單純的第一產業佔4%,第二產業佔41.9%,第三產業佔25.4%。還有28.7%的勞動力處於不定的兼業狀態:如農兼工或農兼商等。這種就業狀況表現在住宅上形成了不同功能的空間疊加,不僅擠佔了住宅功能的空間使住宅內部使用不便,而且在室內空間不能滿足需要時,催生違法建築侵佔公共空間,嚴重影響鄉村道路使用、安全間距與景觀效果。
溫嶺市住房和城鄉建設規劃局與浙江大學城鄉規劃設計研究院課題組在調查研究大量實例樣本的基礎上,認爲溫嶺市今後的農村住宅審批與建設方式,既不宜繼續以小康型住宅區成片開發爲主,也不宜以單開間成幢建設爲主,應該兼顧兩者的優點“制定人均建築基底面積,形成以戶爲單位,小地塊建設爲主”的戶型設計與規劃模式。新規劃繼續維持人均宅基地面積爲15平方米左右推算每戶的建築基地面積,按照每戶不同的人口數,形成小、中、大戶戶型開間依次爲1間、2間、3間的規劃審批制度。具體到戶型上,增加開間與面寬,縮短進深長度,充分迴歸住宅對採光、通風的功能性要求。同時也增加每戶的臥室數量,滿足鄉村居住習慣,降低鄉村居民對住宅數量的需求。
規劃研究中多數住宅戶型面寬在7到10米之間,進深在7到9米之間,建築基地外形平面接近正方形。這樣的小地塊建設戶型對人口密集地區的適應性較好,主要表現爲:(1)適宜于山丘臺地的小地塊用地;(2)適宜於小地塊自留地上的建設;(3)適宜於舊村改造的“見縫插針”式的建設;(4)適宜於不同時期不同條件的“拆老建新”要求;(5)由於對地塊的適應性更強,在相當程度上可以避免單調的行列式佈置,有利於形成各村建設規劃的特色風貌。需要說明的是,上述小地塊建設戶型的規劃模型並沒有以一個固定的模式簡單地在溫嶺市範圍推廣。
同時課題組結合大量史料記載與現狀古建築風格,根據村落歷史成因、文化背景、生活風俗沿襲、地形地貌等因素又將溫嶺市的鄉村住宅建築規劃指導意見分爲四類六種:西部早期漢唐古村落空間、中北部宋元時期村落空間、中南部元明時期村落空間、東部濱海清後期村落空間、大溪北部秦漢之前古村落空間、海島元明時期村落空間。根據這些分類,課題研究組在建築的戶型、層數、立面處理、飾面材質以及聯建控制等方面提出了可操作的原則意見。
□徐晨輝