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《中國住房發展報告》發佈暨“城鄉一體化趨勢下的中國住房發展”研討會今日舉行。《住房綠皮書》指出,當前我國保障房金融支持機構體系缺失。
自2008年國家重視保障房建設以來,保障房建設資金缺口一直是各界討論的焦點話題,新一屆領導班子對中低收入羣體住房問題的重視以及更大規模的相關住房建設和消費勢必會進一步凸顯保障房融資缺口問題。其癥結在於缺失保障房金融機構支持體系,特別是保障房商業融資的政策性增信體系缺失。
《住房綠皮書》提出,擴大合作性住房金融機構生存和發展的空間。首先,從法律法規以及政策諸層面界定合作性住房金融的性質、定位和空間,爲真正引進並建立規範性的合作性住房金融機構提供法律法規和政策支持。其次,鼓勵現有的合作性住房金融機構——中德儲蓄銀行堅守其專營定位,逐步退出已經進入的商業性和政策性業務領域,並探索總結包括公司治理、組織架構、市場定位、業務運營、風險管理等在內的合作性住房金融有效運行和發展模式,促成德國住房儲蓄銀行模式在中國真正落地,並在擬設的合作性住房金融機構中進行復制和創新。
《住房綠皮書》建議,探索建構有效的保障房融資機構支持體系。一是儘快啓動對住房公積金管理中心的改制進程,建構真正意義上的政策性住房金融支持體系,其二是建立政策性住房金融和商業性住房金融有效對接的通道,特別是儘快建立保障房建設和消費融資的增信體系,引導商業性資金支持保障房建設和消費。