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記者昨日獲悉,山東地稅日前制定出臺十條稅收服務措施,針對省政府近期出臺的推進節約集約用地等相應意見,我省將加大對省會城市群經濟圈(以下簡稱『一圈』)內各類閑置土地稅收清理,包括追繳土地使用稅等。
山東省地稅局近日發布《山東省地方稅務局助推省會城市群經濟圈建設與發展十條稅收服務措施》,提出將通過稅收手段加大土地政策調控力度。其中明確,我省將以閑置土地、投資強度低、建設進度慢、無效益無實力無潛力、不符合產業政策等項目為重點,加大對各類閑置土地的稅收清理,促進土地的集約利用和昇值利用。同時,我省將迎合『一圈』的經濟發展要求,適時調整城鎮土地使用稅、耕地佔用稅的稅額標准。
據接近省地稅的相關人士透露,稅收清理措施主要包括追繳土地使用稅等,省地稅部門對『一圈』內閑置土地進行稅收清理,迎合了山東省近期推進節約集約用地的計劃要求。
據了解,11月下旬,山東省政府印發《關於進一步推進節約集約用地的意見》,在財稅調節機制方面,提出開展『以地控稅、以稅節地』試點,加強建設用地稅收征管,適時調整全省城鎮土地使用稅、耕地佔用稅和契稅的具體適用稅額或稅率標准,依法全額征收城鎮土地使用稅,提高土地保有環節成本,探索建立城鎮土地使用稅與集約用地相掛鉤的稅收調節機制;強化土地出讓金收支管理,不得以任何形式返還或變相返還土地出讓金。同時,加大對土地閑置費的征繳管理力度。
據接近省地稅的相關人士介紹,土地使用稅是以在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的土地為征稅對象,以實際佔用的土地面積為計稅依據,按規定稅額對使用土地的單位和個人征收的稅種。其稅額標准按大城市、中等城市、小城市和縣城、建制鎮、工礦區分別確定,在每平方米0.6元至30元之間。為了防止『長期征地而不使用土地』等閑置土地的大量存在,國家在土地使用稅的征收政策中規定,對於閑置土地可在規定稅額的2倍-5倍范圍內加成征稅。也就是說,若我省對閑置土地追繳土地使用稅,按5倍加成征稅額計算,則相關單位和個人可能面臨每平方米3元至150元的土地使用稅征收額。
百丞稅務資深稅務師張立靜向記者表示,征收土地使用稅除了可以加強土地管理,調節土地級差收入外,對提高土地使用效益也有顯著作用。 (記者張玉)