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原本給市民上下樓提供方便的電梯,近年來卻常成爲“主角”。在居民小區和寫字樓內,電梯發生故障、影響住戶出行甚至發生安全事故的事件時有發生。
目前北京的電梯運行使用情況如何?上週六,北京市工商聯、北京市電梯商會等單位聯合啓動“電梯安全進社區、進物業”活動,正式拉開了全市電梯安全宣傳活動的序幕。活動發佈的數據顯示,目前,北京市在用電梯達16萬部,其中運行了10年以上的老舊電梯約2萬部,而且大多數是住宅電梯,這些電梯的安全需要格外關注。
部分電梯“隱藏”生產日期
原本漆成淡綠色的電梯表面,在歲月的侵蝕下已經變得斑斑點點,邊框、門縫等常常摩擦的部位,油漆面已經掉落,露出絲絲鏽跡。這是昨日下午,記者在方莊某小區居民樓內看到的一臺電梯外觀。
走入電梯內,四面牆壁上已經留下了不少痕跡:辦證、送水、管道維修者張貼的小廣告,加上塗鴉,讓電梯內的環境顯得十分雜亂。大門右上方,張貼着一張安全檢測合格證,寫明“下次檢測日期”爲2014年2月,這說明電梯依然處於正常的安全監測之中。
但是,就在安全檢測合格證上方,電梯生產日期的鋼印卻清楚顯示,這臺電梯生產於2000年7月。這意味着,這臺電梯已經“服役”13年,是一臺不折不扣的“老舊電梯”。
如果說這種明示的老舊電梯尚且讓人覺得心裏“有譜”,一些電梯的生產日期卻是“隱藏”的。記者昨日下午前往崇文門附近一個居民小區,在電梯內不僅沒有發現安全檢測合格證,也沒有任何地方標明瞭生產日期。
是不是老舊電梯就一定有安全隱患?答案是否定的。“一般電梯的使用壽命在15至20年之間,但目前電梯尚未有使用年限的規定。”電梯業內人士表示,電梯要每兩週保養一次,每年年檢,但具體使用多少年要換掉,還沒有明文規定。
以崇文門附近的國瑞城小區爲例。國瑞物業服務有限公司負責人劉榮傑表示,該小區電梯自2006年使用至今已有7年,委託一家電梯工程公司提供專業性的維修保養服務。
將建制造企業終身負責制
在這種背景之下,電梯的安全維保指向了保養方。電梯爲何安全事故頻發?國家質檢總局特種設備安全監察局局長宋繼紅指出,一些物業公司低價選擇維保單位,維保行業相互壓價、惡性競爭,致使維保工作不能有效到位,形成“劣幣驅逐良幣”的惡性市場競爭。
“這種惡性競爭導致大量低質維保公司充斥市場。”宋繼紅表示,這樣選擇的結果又造成維保單位規模較小,應急救援不及時,不能在規定的30分鐘內到達現場,延誤了救援時間。
此外,由於電梯施工現場條件艱苦、維保工作強度高、工資薪酬低等現實因素,年輕技術人員不願從事此行業,進一步加劇了電梯行業高素質作業人員緊缺的問題。
宋繼紅表示,我國今後將建立以製造企業爲主體的電梯維保體系。參照國際慣例,推動電梯製造企業或其授權的單位進行電梯維保,逐步建立由電梯製造企業對電梯的設計製造、安裝調試、維護保養等承擔主體責任,並對電梯的質量安全終身負責的機制。
據悉,《特種設備安全法》已經通過全國人大的審議,並將於2014年1月1日起實施,其中規定小區全體業主是住宅電梯的共有人,可以委託物業服務單位或者其他管理人管理特種設備。同時加大了對電梯維護保養單位違法行爲的懲罰力度,並提出了缺陷產品召回的新制度。
發現安全隱患撥打12365投訴
而除了設備老舊、維保質量差以外,使用者和社區、物業等基層管理者缺乏安全使用常識和安全管理常識,也是造成住宅電梯故障率高和事故頻發的原因。
北京市電梯商會祕書長徐榮根表示,除了廠家產品質量和安裝維修的原因之外,一些居民不會正確操作、乘坐電梯,有的甚至違反安全操作規程操作電梯,遇到電梯出現故障時不知道如何處理,從而採取扒門等一些極端的處理方式,最終導致事故發生,造成不可挽回的損失。尤其是沒有設專職電梯司機的住宅電梯和公共場所的自動扶梯,乘客更需要了解電梯安全使用常識。
徐榮根同時指出,有些社區管理者和物業管理人員不瞭解電梯安全管理常識及相關法規,平時對電梯日常維護保養工作不及時監督管理,甚至不知道如何管理,對電梯的維保質量和運行狀況心中無數,致使電梯的安全管理流於形式。
“電梯安全進社區、進物業”活動歷時兩個月,計劃在北京城六區15個人口密集的小區內進行。國家質檢總局也提醒公衆,如果身邊的電梯存在安全問題或發現存在安全隱患,請立即撥打12365熱線進行舉報投訴,各級質監部門將及時處理,保障電梯乘用人安全。