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華西城市讀本:南充城鎮化速度很快,每年大批農民進城,他們居住在哪?
唐琳琅:2012年全國城鎮化率爲52.7%,而其中有17%的人未享受到城市居民的福利保障,被稱之爲“假市民”。目前,南充市農民工近六成在外租房,其餘四成住在單位宿舍或者其他。農民工的住房保障是農民工城鎮化的第一步,這其中需要一個過渡期,由租房過渡到單位自建集體宿舍,再過渡到公共租賃房;或者是直接從租房過渡到公共租賃房。對已進入城市農民工做好住房保障工作,吸納更多的人到城鎮就業,使城市縱橫發展形成一個良性循環。
華西城市讀本:對企業建集體宿舍有什麼規定,會不會搞成集資建房?
唐琳琅:農民工集體宿舍,鼓勵和引導企業在項目總用地面積3.5%的範圍內建設。對企業修建農民工集體宿舍項目,按國家政策規定應繳納的各類行政事業性收費,涉及要上繳國、省部分的收費項目按收費標準下限收取,屬市級及以下的收費項目全免。
在商品住房項目中按5%的比例配建保障性住房的規定,產業園區周邊按公共租賃住房建設標準,規劃建設面向農民工出租的住房小區。從2014年起,新規劃建設公共租賃住房的60%必須建在產業園區周邊,用於解決園區就業人員居住問題,其餘40%將根據第三產業的務工人員的實際情況分散建設。
這只是單位的職工宿舍,一旦離開單位就得搬離宿舍,和集資建房有很大差別。
根據今年省上的任務指標,南充首次提出農民工的住房保障行動,確定今年底將提供農民工公租房1850套,企業自建集體宿舍達到1.75萬套。截止2017年,農民工公租房將達到13850套,企業自建集體宿舍達到5.9萬套。南充市根據實際情況,將2013年的建設目標將會增長几十倍,以期更快地解決在南充就業的農民工住房問題。
華西城市讀本:如何申請保障房?唐琳琅:南充的公租房面積標準爲60平米,農民工租住公共租賃住房的租金標準按照低於當地市場平均租金的50%確定。農民工公租房入住條件和以往的公租房的入住條件差別很大,到底哪些人可以申請,目前入住條件正由南充市房管局擬定細則。
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南充已竣工公租房2000餘套今年南充市公租房建設2270套的修建任務。目前全市已竣工公租房2000餘套,新竣工公租房的30%,將拿給農民工居住。
目前,市白土壩公共租賃住房建設項目已基本竣工,該項目2011年底正式啓動,總投資1.17億元,總建築面積4.5萬平方米,公租房共600套。小區配套設施齊全,環境優美。
目前,全市已竣工公租房2000餘套,每套面積爲60平方米以下。按照規定,新竣工公租房的30%,將拿給農民工居住。農民工使用公租房的租金,僅按市場價的50%收取。
公租房主要是爲了給社會的“夾心層”,即不能租住廉租房,同時沒有足夠現金購買經濟適用房和商品房的中低收入人羣,提供更好的居住條件。申請公租房,必須同時滿足以下條件:申請人在本地無住房或者住房面積低於規定標準;申請人的收入、財產低於規定標準;申請人爲外來務工人員的,在本地穩定就業達到規定年限。
去年,南充市獲批成爲全國利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市。我省目前只有4個城市取得這一資格。華西城市讀本記者尹茂劉娜娜攝影報道