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羊城晚報訊記者樑懌韜、通訊員成廣偉報道:25日,廣州市城管辦通報,新版城管考評8月實施。此舉意味着原“2億考評”經修改後,已重新開啓。
去年年中,爲改變基層區市在城市管理工作上過去“先拿錢後辦事”,廣州市城市管理工作領導小組辦公室(以下簡稱“廣州城管辦”)推出名爲“城市管理綜合提升考評”,“以獎代撥”,10區2市將以獎勵形式獲得原本可先行劃撥的城市維護資金,該考評因涉及價值2億元的城市維護資金去向,被輿論稱爲“2億考評”。今年年初,廣州城管辦宣佈因“2億考評”和廣東省政府辦公廳下發的控制清理各類考評工作文件相沖突,“2億考評”被叫停(詳見本報2月15日A1版)。
考評18項各區市統一標準
根據最新的考評方案,新版城管考評將考評廣州現有10個行政區和2個縣級市,共18項指標,分別爲:組織管理、市容及市政設施管理、城市景觀管理、環境衛生、水域環境管理、城市環境秩序管理、流動商販管理、燃氣管理、生活垃圾分類管理、病媒生物防制管理、公共環衛設施管理、數字化城市管理、建築廢棄物管理、環衛車輛管理、公共宣傳及信訪工作管理、園林綠化管理、道路交通管理、道路秩序管理。
舊版城管考評,因考慮到廣州不同行政區和縣級市,存在因城鄉差異帶來的城市管理水平差異,將廣州10區2市劃分爲不同檔次並對考評分數乘以一定係數最終得出該區得分。結果,去年(2012年)初次實施時,處在老城區的越秀、海珠、天河、荔灣4區,紛紛被扣分並因此扣減當年所得資金,被扣分最多的越秀區區級財政去年上半年因此“損失”129萬元;受係數較低和分檔較低,處在非中心城區的增城市最終“爆冷”奪魁。目前,經修改後的“2億考評”,全廣州統一一個考評標準。
對於獎金髮放,新版城管考評,明確以年度考評總成績爲依據,將財政當年安排的競爭性資金全部撥付給區縣。分上半年和下半年2次劃撥(上半年按當年競爭性資金金額40%預撥付)。競爭性資金的使用範圍,也被明確爲上述18項指標內容中,除燃氣管理外的17項城市管理工作。
新版城管考評方案8月重啓
根據廣州市城管辦的通報,新版城管考評已經在8月份重新進行。
通報稱,廣州城管辦已經在近日組織召開《廣州市城市管理綜合提升考評工作實施方案》培訓工作會議。據會議通報,6月,市委辦公廳發文明確,爲切實轉變工作作風,減輕基層負擔,對全市考覈檢查項目進行了全面清理,最終保留26項。8月初,經廣州市政府同意,廣州市城管辦向各區、縣級市人民政府和各有關單位印發了《方案》,重新啓動對10區2市的城市管理綜合提升考評工作。
預計和去年一樣,城管部門將會定時對社會公佈各區每月考評情況。