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從表面上看,老百姓所關注的是自有住房擁有率的高低,但實際上關心的是自己是否擁有較好的居住條件。如果單單以家庭是否擁有住房來判斷居民的居住條件,往往高估了居住條件,也可能導致政府住房公共政策選擇的不當
據北京大學中國社會科學調查中心調研的《中國民生髮展報告2013》顯示,全國家庭平均住房面積爲100平方米,人均30平方米。近九成中國家庭全部或部分擁有現住房的產權,超過10%的家庭有兩套及以上的住房。
如果統計早期的國企、央企、企事業單位等,這麼高的比率是可能的,但是如果包括外來人口,這數據的可信度就大打折扣了。以北京、上海這樣的一線城市爲例,如果算上那些剛畢業大學生,以及出生在外地,有幸躋身大都市工作幾年的年輕人,就不那麼讓人信服了。試想,如果他們也有住房,剛需族從何而來?房價上漲的動力又來自於哪裏?
據去年底公佈的《中國居住小康指數》報告顯示,有21.4%的受訪者表示沒有買房,65.4%的受訪者擁有一套住房,10.9%的受訪者擁有兩套住房,2.0%的受訪者擁有三套住房,0.3%的受訪者擁有四套住房。對此,專家認爲,住房擁有率高並不代表住房資源分配的公平和均衡,有的家庭擁有好幾套住房,有的家庭則買不起房,所以數據很可能反映的是“平均數”,不少家庭“被平均”了。面對這樣的數據,着實讓不少網友再一次驚呼自己“又被平均”了。
所謂的住房擁有率並不能說明什麼問題,但關注住房擁有率高與低,對住房如飢似渴的人看到這一數據,無疑又一次刺激了他們的神經,令他們再一次感到了緊張、焦慮和無奈。事實上,官方從未提過“住房擁有率”的概念,按照住建部的口徑,只提“住房私有化率”,即私有住宅的面積佔全社會住房總面積的比率。但這同樣也有“被平均”的問題,比如住房私有化率是90%,並不意味着100個家庭中有90個家庭有自己的房子,而很可能是其中的部分家庭擁有不止一套房子。
“家庭擁有自有住房,不代表居住問題已經解決。”中國社科院財經戰略研究院研究員楊志此前表示,通常經濟發達國家自有住房擁有率低,而落後國家的自有住房擁有率高。原因之一是發達國家人口流動性強,爲了減少住房買賣的麻煩,很多人寧願租房住而不是買房。相反地,落後國家人口流動性較差,擁有自有住房的家庭,反而更可能居住在自己擁有的住房中。
雖說,從表面上看,老百姓所關注的是自有住房擁有率的高低,但實際上關心的是自己是否擁有較好的居住條件。如果單單以家庭是否擁有住房來判斷居民的居住條件,往往高估了居住條件,也可能導致政府住房公共政策選擇的不當,加劇國內住房保障的亂局。所以,政府還需要堅持有保有壓的調控政策,堅定不移地搞好房地產調控,真正保障老百姓的住房權益,而不能被一些缺乏說服力的數據矇蔽了。要知道,比“被平均”的高擁有率更重要的是住房公平。