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九江大橋今日起取消收費。記者龍成通攝
包括九江大橋、沙灣大橋等另有10個收費站撤銷減少收費公路裡程651公裡
廣東正繼續推進收費公路專項清理。記者從廣東省交通運輸廳獲悉,6月30日24時起,廣東將撤銷10個普通公路收費站,取消31個普通公路項目收費,減少收費公路裡程651公裡。
清理主要針對普通公路
日前,經省人民政府同意,省交通運輸廳發布了《關於加快推進我省收費公路專項清理工作有關事項的通知》(粵交明電〔2013〕56號,以下簡稱『56號文』)。
56號文明確的清理措施主要針對普通公路,包括:
對10個由各地市外經貿等部門自行審批的經營性收費公路項目,根據具體情況分別確認為政府還貸項目或經營性項目。涉及政府投資的項目(或應當地要求),回歸政府還貸公路屬性;全部由企業投資建設的項目,確認為經營性公路項目。重新確認屬性後,凡收費超期的,一律終止收費;符合現行規定的,按原批復期限予以確認。
對《收費公路管理條例》實施前批准收費或完成收費權轉讓的收費公路經批復的收費期限不符合《收費公路管理條例》規定問題,分類予以糾正。對27個建成通車後由政府還貸轉讓為經營性公路的項目,統一核定收費期限為20年;對24個按經營性公路立項或在建設期內由政府還貸轉為經營性公路的項目,統一核定收費期限為25年。重新核定期限後,從項目建成通車收費之日算起,凡收費超期的,一律終止收費。
公路取消收費後債務自負
本次清理工作完成後,可撤銷10個收費站,取消31個項目收費,減少收費公路裡程651公裡。取消收費的公路項目自2013年6月30日24時取消收費,其剩餘債務由各項目經營公司自行承擔;需撤銷的公路收費站自2013年6月30日24時停止收費,並按規定時限拆除收費設施。
廣東省交通運輸廳介紹,本次被取消收費的普通公路項目名稱,是按照當年項目建設立項審批時的名稱而定,隨著時間的推移,個別項目的名稱可能已發生改變。如番禺縣、花縣、南海縣等,如今已經更名。(記者李妍通訊員粵交綜)
項目掃描
九江大橋:收費25年終撤站免費
2007年6月15日,一場震驚全國的船撞斷橋事故,令九江大橋成為一座名橋。目前,九江大橋是在垮塌的舊橋基礎上修復成一條雙斜拉橋的新橋。取消收費前,九江大橋收費標准為:過路非年票的摩托車每次2元,小轎車、20座以下客車、2噸以下貨車、機動三輪車等為5元。
通車於1988年的九江大橋收費年限長達30年,其過橋費收入早已超過當初建橋時的投資額。因此,此次整改的結果為『收費期滿,取消收費』。而在今年3月1日開始,九江大橋也納入了珠三角年票制,對珠三角九市年票車輛免收過路費。這次撤銷收費站的決定,也意味著它最終成為了一條免費的過路橋梁。
(記者李傳智)
番禺沙灣大橋:提前三年實現免費
『沙灣大橋收費很多年了,這次終於取消了,提前三年免費,順應了民意。』家住番禺、在市區上班的車主嚴先生表示,沙灣大橋自1987年建成以來一直收取過橋費,已有26年,而且按照之前的約定,沙灣大橋將繼續收費到2016年,這很不合理。在去年廣州實現全市年票制後,該橋仍對已買年票的廣州車輛收費。
記者走訪發現,由於沙灣大橋地處經番禺南往深圳、珠海,北到廣州市主城區的要塞,收費站前經常是車水馬龍,大型貨櫃車、貨車和私家車往來頻繁。
『這麼短的一座橋,收費實在是不便宜。』一位小車司機告訴記者,小車收7元,一來一回就要14元;而5?15噸貨車每次20元,15噸以上貨車、集裝箱車每次28元,這讓不少經常往返沙灣大橋的車主頗多怨言。而沙灣大橋終於免費的消息傳來,令不少市民感到開心。 (記者李妍)
惠州韶關清遠:所涉收費站、公路已免費
在公布的撤銷收費站中,惠州惠澳公路收費站其實早在2011年1月1日零時起就與惠州其他7個普通公路收費站一起停止收費了。
在取消收費的公路項目中,韶關106國道沙溪至翁源涼橋段、省道248線十裡亭至冶煉廠段也都已經於2008年起撤銷收費站,統一納入了韶關年票制收費管理范疇。
而列入取消收費項目的原國道107線清連路段,又稱清連二級公路,是連州鳳頭嶺至清新逕口段的統稱,全長223公裡,由於路面損毀嚴重,於2010年9月開始大修,2012年8月完工貫通。事實上,在經歷了大修後,這一路段到目前也一直未真正恢復收費。
(記者秦仲陽、卜瑜、曹菁)
車主聲音
年票收費應相應下調
多個公路項目收費取消,對於珠三角車主來說是個好消息。昨日,記者在九江大橋收費站前,一位貨車司機告訴記者,他經常來往於茂名、廣州、佛山之間,因為高速路收費貴,所以會選擇國道出行。收費取消後,僅九江大橋一個來回就能省40元。
不過也有市民認為這次取消收費『影響不大』。楊先生說,從今年開始,由於珠三角9市年票全部互通,因此這次取消收費對車主影響不大。
江門的士司機吳先生認為,普通公路項目收費取消後,年票就不能再把途經這些被取消的收費站的『次票』納入,因此年票收費標准應該相應下調。 (記者陳傑)
歷史背景
收費公路模式走到盡頭?
對於31個普通公路項目收費取消,不少市民都表示歡迎。不過,由於珠三角9市年票全部互通,因此對於不少已經交了年票的市民來說,意義並沒有想象中那麼大。他們更希望的是,所有的路都能不再收費。事實上,關於公路免費的聲音一直不絕於耳。著名經濟學家馬光遠曾撰文指出,要還公路的公益屬性,不再讓其成為賺錢的工具。
收費公路是通過對公路使用者直接收取車輛通行費來補償公路建設及維護投資的一種公路基礎設施成本回收方式。如果從1984年中國第一條收費高速路開通算起,中國公路的基本模式就是『貸款修路,繳費還貸』,而這種模式在經濟欠發達、政府財政匱乏的情況下,為中國的公路建設曾立下汗馬功勞。
目前,中國收費公路總裡程及所佔比例在世界上遙遙領先。據全國政協委員孫繼業統計,世界已建成的14萬公裡收費公路中,10萬公裡在中國。就是說,中國的收費公路佔據了全世界收費公路總裡程的70%。
不過,隨著時間的推移,收費公路的模式卻引起了人們的詬病。著名經濟學家馬光遠曾撰文指出,修路是政府天職,收費公路模式走到盡頭。
他表示,這種主要依靠貸款修路,並通過收費的方式還貸的公路建設模式具有先天性弊端,『路是用來走的,不是用以賺錢的工具。』公路作為一個公共產品,建設資金應主要依靠政府提供。中國的公路建設必須回到以政府投入為主的道路上來,逐漸擺脫對貸款和經營性公路的依賴。
未來規劃
全國97%左右公路免費
公路不收費,並非遙不可及的夢。根據交通運輸部發布的規劃,到2030年,我國97%左右的公路都將是非收費公路。
最近兩年來,廣東收費公路減少近3316公裡。根據交通運輸部發布的《國家公路網規劃(2013-2030年)》,從長遠來看,我國收費公路佔整個公路裡程的比例大概是3%左右,97%左右的公路都是非收費公路。
收費公路只佔3%、97%公路免費,乍看上去讓人欣喜,眾多網友紛紛表示希望這個美好願景能早日實現,但最好要有時間表,不要總是『從長遠來看』。
然而,目前我國高速公路裡程達到9.6萬公裡,公路總裡程達到410萬公裡,就是說目前我國高速公路佔全部公路裡程的比例僅為2.34%。這意味著,今後相當長一段時間,我國不僅高速公路要收費,而且相當一部分普通公路也將繼續收費。
而且,從城市車主的出行體驗來看,走免費公路的幾率遠低於走收費公路。也就是說,想走得快一點,就得走收費公路。目前,公眾意見比較大的情況是,很多高速公路在收費期滿後,甚至賺得盆滿缽滿後仍在收費。
(記者李妍)