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3月31日的大限已過,國務院要求公佈年度房價控制目標的各省會(除拉薩)、直轄市、計劃單列市共計35個城市基本都完成了任務,並有近10個城市一併出臺了國五條地方細則。截至記者發稿,仍有瀋陽、烏魯木齊仍未出臺房價控制目標。此外,南京、大連、杭州、石家莊、武漢等逾20個城市的細則寥寥數語,被網友戲稱爲“微博體”細則。
瀋陽烏魯木齊未出細則
繼3月30日北京、上海、重慶、合肥、南寧等城市第一批出臺國五條落地細則,31日迎來了城市細則或房價控制目標的集中出臺。截至記者發稿,仍有瀋陽、烏魯木齊仍未出臺房價控制目標。此外,寧波、杭州、長沙、鄭州、長春、海口、太原等市的發文儘管落款時間是3月31日,但公衆也直到昨日才見真容。
目標的“難產”與2011年“國八條”首次要求各市出臺房價控制目標的情形頗爲相似。根據要求,當時約600餘個城市需要公佈年度房價控制目標,但期限過後也僅有91個城市公佈,尚不足總數的1/6。
此外,各地不按時出臺房價目標也反映了地方政府違規和抵制中央政令的成本還是太低。有業內人士表示,“如果連按時公佈房價控制目標都做不到,又如何按照中央的要求,切實調控好房價呢”?
地方版細則落實有困難
而本次國五條中最受關注的焦點之一:二手房個稅計徵的具體操作辦法,在各市細則中仍未明確,基本都照抄了國五條中“對出售自有住房按照規定應徵收的個人所得稅,通過稅收徵管、房屋登記等歷史信息能覈實房屋原值的,依法嚴格按照轉讓所得的20%計徵”的原話。
業內人士分析,由於國稅總局目前對相關操作辦法仍未明確,如房屋原值要如何覈實,哪些合理費用可以抵扣,售房者有哪些準備工作要做等,因此各市也仍在等待解釋。
甚至有專家指出,各地的細則總體顯得較爲溫和,且沒有公佈具體措施,落實起來會有困難,從某種意義上講已經成了一紙空文。
觀察
穗二手房過戶迴歸“淡定”
廣州“國五條”細則出爐後,二手房交易過戶出現高燒急退的狀況。記者昨日來到廣州市房地產交易登記中心大廳,一切已迴歸正常,3月份天天人滿爲患趕過戶遞件的現象消失了,此前座無虛席的等待席出現大量空位。
合富置業昨日發佈的市場分析報告顯示,北京、上海等在3月30日陸續公佈新“國五條”細則,買家加緊在3月底大限前出手,導致3月31日陽光家緣網站上顯示的當日廣州二手房網籤量重上300套以上的高位,而3月30日廣州二手房網籤量僅100多套。
業內人士稱,預計今後一段時間,廣州二手房交易量會明顯下滑,但價格短期內恐不會出現明顯下降。
粵二套房貸仍按首付六成執行
與全國情況一致,廣東省對於“國五條”提到的“二套房貸款首付和利率進一步上調”具體如何執行,一直遲遲沒有定論。昨日,記者走訪廣州市內多家銀行發現,基本上都是按照原來的首付六成,利率上浮1.1倍來執行的。中農工建四大行和交行的客戶經理都表示,暫時沒有收到任何政策調整的消息。
根據此前“國五條”《通知》要求,對房價上漲過快的城市,人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。不過,截至目前央行和各地人行分支機構都沒有出臺官方的政策規定。
南方日報記者黃倩蔚
南方日報記者盧軼實習生劉合瀟