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“如果海南被列入房產稅試點地區名單,目前的高房價降低一半都有可能。”2月20日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署繼續做好房地產市場調控工作,會議確定五條政策措施(俗稱“國五條”),海南一位資深房[簡介最新動態]地產人士認爲,“國五條”對海南房價影響並不大,除非在海南開徵房產稅,因爲在海南購房的大多爲投資性購房,閒置率較高,開徵房產稅將引發拋售潮,房價肯定會出現較大降幅。
這位不願透露姓名房地產人士說,在本次國務院確定的樓市調控政策中,“擴大個人住房房產稅改革試點範圍”稅是作爲“堅決抑制投機投資性購房”措施中的一項出現,與此並列提及的還有更加嚴格的限購政策以及“實施差別化住房信貸政策”,由此可見國家對於房地產市場的調控決心。
2011年1月,房產稅開始在上海、重慶試點,方案不一。上海方案只針對增量,並給予戶籍居民家庭一定免徵額;重慶方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量。目前官方還未公佈試點效果,業內人士對此也觀點不一。但又專家指出,房產稅雖在中國只是一個佔總稅收收入1.4%的小稅種,但與普通百姓的關係非常密切,隨着今後房產稅改革逐步向全國推開,其對整個房地產行業、百姓生活都會產生直接影響。
2月21日,有媒體報道稱,有消息稱上半年內將在第二批城市試點開徵房產稅。房產中介肯定地表示樓市將受影響,勸說業主趁着現在的房價高點,有房子趕緊賣掉。隨後更有新華社發文稱,從官方不斷傳遞出的信息可以看出,房產稅改革總體目標正在愈加清晰,即逐步向全國推開。另據媒體報道,海口市住房與城鄉建設局表示,“國五條”出臺後,海口正着手製定具體政策措施。
“我的看法是,在‘國五條’裏面,對海南房地產市場最具殺傷力的莫過於開徵房產稅。”前述房地產市場人士稱,2010年1月,海南國際旅遊島建設上升爲國家戰略後,大批島外炒房人士把海南房價炒得虛高,一時間,高房價也讓海南成爲全國矚目的熱點。海口、三亞各地樓價翻倍上漲,投資商一出手就是近百套,而這些投資者近九成來自島外。經過一輪爆炒後的海南樓市,出現了嚴重供過於求、空置率高企、降價甩賣以及成交清淡等後遺症。
而根據中國旅遊地產服務集團發佈的“2011中國旅遊地產(海南)消費者調查報告”顯示,海南購房者中71%來自島外,購房後70%以上的人羣一年僅使用一次島內物業,空置率現象十分嚴重。但由於這些房屋保有成本不高,而且考慮到海南優美舒適的自然環境,雖然房屋利用率不高,購房者也大多不願出手。但如果開徵房產稅,而且稅額又比較高的話,將極大地增加這些購房者的保有成本,會促使他們作出拋售房屋的決定。即使70%空置房屋的一半甚至四分之一進入市場,海南房價都將面臨斷崖式的下跌,“腰斬都有可能”。
記者注意到,SOHO中國[簡介最新動態]董事長潘石屹曾表達類似的觀點,他認爲,如果推出房產稅,原來閒置的房屋會迅速進入市場,增加樓市供給,從而緩解供需矛盾。“我對房地產市場還是非常悲觀的。具體到房價,只有跌的可能性。”(記者寧遠)
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國務院新出臺的房地產調控5大政策
各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則,制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考覈問責制度。
嚴格執行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時採取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點範圍。
2013年住房用地供應總量原則上不低於過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,儘快形成有效供應。
全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善並嚴格執行准入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障範圍。
加強商品房預售管理,嚴格執行商品房銷售明碼標價規定,強化企業信用管理,嚴肅查處中介機構違法違規行爲。推進城鎮個人住房信息系統建設,加強市場監測和信息發佈管理。