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圖說:南京市福園路西段被人為設置路障,寬敞的四條車道只剩下能直接進入萬達停車場的一條車道。
-胡婕本報記者薛慶元文/攝
南京建鄴萬達廣場位於南京市河西地區,是第三代萬達廣場模式的代表。該項目除了有大型購物中心、萬千百貨、萬達國際影城外,還規劃設計了號稱世界第四大的『天幕』,即橫亙在空中的一塊巨大的LED全彩顯示屏,然而就是這個斥巨資打造的『天幕』最近卻引起了不小的爭議。
居民回家要繞廣場而行
近日,家住南京河西區萬達廣場附近的居民向記者反映,萬達廣場門口的一條市政道路被萬達建了一個『天幕』,原本通暢的公共道路被攔腰斬斷,小區居民回家只能繞道而行。
記者日前在現場看到,這條市政道路名為福園路,夾在萬達廣場和萬達西地小區之間,與江東中路和燕山路相連。福園路雙向四車道的路面上空橫亙著一個龐然大物,這就是萬達所宣傳的『天幕』。記者在現場看到,這個『天幕』由兩側各7根,共14根柱子支橕,約有200多米長,福園路部分路段現在被鋪上了地磚,成了萬達『天幕』廣場。在福園路東邊路口,記者注意到,地面被設置了一排水泥樁,使得汽車無法駛入,只有行人纔可以跨過水泥樁在此處通行。
『這個天幕廣場已經修了快兩年。』家住萬達西地小區的業主趙先生告訴記者,小區大門就設在福園路上,自萬達廣場『天幕』建成後,車就無法直接從江東中路拐進小區,要想開車回家得先繞道集慶門大街、燕山路,繞一大圈纔能到達小區大門,給居民出行帶來了極大的不便。『即便我們繞道燕山路,回家的道路仍然不怎麼順暢。』趙先生表示,『如果碰上節假日,想從福園路西段進入萬達廣場停車場的車流量極大,與我們回小區的私家車爭奪路面,擁堵情況更加嚴重。』
位於福園路西段與燕山路交叉口的路牌顯示:福園路道路暢通,向東行駛可到達萬達廣場、莫愁湖公園等地。但記者進入福園路西段,向東步行僅200米左右,就看到萬達廣場設置的路障將原本寬敞的四條車道變成了只能通往萬達廣場地下停車場的一條車道。受萬達廣場巨型『天幕』的影響,福園路的東面和西面均被萬達設置了路障,這樣一來,福園路成了徹頭徹尾的『斷頭路』。
萬達『天幕』涉嫌違建
那麼,在市政道路上建設商業建築是否合法?萬達廣場佔用市政公用道路建設『天幕』是否得到相關部門的審批?有沒有相應的規劃手續?記者對此進行了調查。
南京市規劃局機關黨委副書記萬偉慶接受記者采訪時表示,按照河西的總體規劃和河西地區北部控制性詳細規劃,萬達廣場所在的這條福園路是一條寬24米的市政道路,東接江東中路,西接燕山路,應該是一條通暢的道路。萬達廣場在市政道路上設置『天幕』等商業建築並不在規劃之中。也就是說,南京市規劃局從未給萬達發放過相關的建築工程規劃許可證。『即使萬達提出想辦理相關手續,從前置條件和土地權屬來說,該項目也不具備條件,無法辦理相關手續。』萬偉慶表示。
日前,記者撥通了萬達廣場所屬轄區南京市規劃局河西分局的電話。負責河西萬達地塊的工作人員告訴記者,他們確實沒有給萬達廣場發放過建設『天幕』的相關規劃許可證,但萬達是否在其他部門取得過審批,他們不得而知,因此對於萬達廣場『天幕』是否違章不好下定論。
開發商稱『不會被拆除』
日前,記者向南京萬達房地產投資有限公司了解情況,接聽電話的工作人員沒有正面回復記者的問題,只說了『天幕不會被拆除』簡單一句話便掛斷了電話。隨後,記者向12345南京政府服務熱線反映這一問題。江東管委會辦公室一位姓顧的工作人員給記者回復稱,關於萬達『天幕』的問題已有很多市民進行了反映,但是由於許多問題目前沒有協調好,暫時還沒有拆除的計劃。記者多次詢問『天幕』沒有規劃手續到底屬不屬於違建,該工作人員均未正面進行回應。
相關部門含糊的回答不免讓人有些疑惑,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定,沒有經過國土部門、建設部門審批,擅自新建、改建、擴建的工程都屬於違建。如此一目了然的問題為何到了萬達這裡就含糊其辭?還有哪些問題沒有協調好,導致不能拆除『天幕』?沒有相關手續,面積不小的『天幕』怎麼就能順利建成?本報將繼續關注此事的進展。