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新華網鄭州8月14日電(記者樑鵬)近日,一則“舉債千億造新城”的消息,使古都開封再次成爲新聞熱點。新華社記者對此事進行採訪時,開封市政府相關負責人表示,“舉債千億造新城”是對開封城市棚戶區、城中村改造和保障性住房建設工程的誤讀。
雖然目前開封老城區的“兩改一建”工作整體仍在前期調查摸底過程中,但14日下午開封市委書記祁金立連發三條微博,已經非常明顯地表明瞭對這個工程的態度:“儘管記者的報道不是我們的準確表述,但開封確實需要這樣做!”
那麼,這項“確實要做”的工程是不是又一項政績工程?開封年財政收入只有近50億元,千億元改造資金從何而來?
是不是政績工程?
開封市“舉債千億造新城”的消息,引起各方關注,也引來一片質疑和批判,一些網友認爲這又是一個勞民傷財的政績工程。
開封市住房和城鄉建設局副局長兼開封市“兩改一建”(棚戶區城中村改造及保障性安居工程建設)指揮部辦公室副主任孔祥成說:“開封無意舉債千億推倒一個老城,再造一個新城,更不是建設一個大宋皇城。我們是在推行‘兩改一建’的過程當中,不斷去改變城市面貌,完善的城市功能。”
記者採訪瞭解到,開封市的棚戶區面積佔河南全省棚戶區改造任務近一半,達580萬平方米。這對經濟實力在河南尚且排名落後的開封而言,是一筆巨大的民生欠賬,也是一個“想碰不敢碰”的難題。尤其在老城區內,這些多半建於上世紀五六十年代的民房,大部分面積都在50平米以內,許多隻有10多平方,“排隊上廁所”在一些棚戶區仍然是正常現象,而且安全隱患突出。
“今年政府專門成立指揮部就是要解決這個民生問題。”孔祥成說,市委市政府在年初做了一個總體規劃,決定用4年時間基本把580萬平米的棚戶區改造完成,並在實施中把城中村改造和保障性住房建設結合起來,改善居民住房戶數約8萬戶。
據介紹,根據工作安排,開封今年計劃實施棚戶區城中村改造項目55個,其中老城棚戶區改造項目35個,計劃改造面積計劃約110萬平方米,涉及羣衆約1.5萬戶。由於這項工作在今年年初剛剛啓動,絕大多數項目都正在實施調查摸底、評估測算、編制計劃和方案、徵求羣衆意見以及通過市場化運作籌措資金等前期準備階段。