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10日,盤龍區召開區委工作會暨區委中心組(擴大)理論學習會,學習貫徹落實省市會議精神,回顧總結上半年全區經濟社會發展情況,安排部署下半年任務。區委書記吳濤要求,全區各級各部門要迅速掀起學習貫徹落實近期中央省市主要領導講話精神的高潮,把貫徹落實上級精神與做好當前工作、謀劃好下步各項工作結合起來,把上級精神轉變成具體工作措施,以頑強拼搏的精神,昂揚奮進的鬥志,求真務實的作風,迎接新挑戰,破解新難題,爭創新作爲,在全市經濟社會發展中勇當先鋒,率先跨越,推動盤龍經濟社會又好又快發展,爭做縣域經濟發展的排頭兵,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
上半年
經濟社會發展穩中推進
今年上半年,盤龍區圍繞既定目標任務,集中精力,突出重點,狠抓落實,全區各項事業加快推進,經濟社會發展穩中求進。
至6月30日,盤龍區公共財政預算收入完成138067萬元,同比增長19.69%,完成市下達工作目標任務的51%,完成進度排名第一,同比增幅排名第二。上半年,盤龍區地區生產總值完成184.39億元;全區規模以上固定資產投資累計完成135.12億元,增速在第一板塊位列第一。
5條城市道路和2條農村道路建成通車,機場高速入城(盤龍段)景觀提升及綜合整治基本完成。今年共投入城中村改造資金35億元,完成拆遷68萬平方米。新增綠地134.9公頃。建設完成一批“城中村”污水收集處理及自然村生活污水“三池”淨化處理設施。
實施了一批新農村建設工程、扶貧整村推進項目,建成了一批骨幹水源工程和“五小水利”工程,改建了一批社區衛生服務中心,廉租住房、公共租賃住房和城市棚戶區改造保障性住房開工建設。菜市場新建及傳統農貿市場提升改造全部開工。上半年,城鎮居民人均可支配收入爲11989.67元,同比增長18.5%,增速位列第一板塊第三位;農民人均期內現金收入爲4877.49元,同比增長18.8%,增速位列第一板塊第二位。
下半年
十大舉措促跨越
下半年,盤龍區將進一步加大工作力度,集中精力謀發展、堅定不移搞建設、全力以赴促跨越,通過實施十大舉措,不斷提高經濟發展質量、效益和水平,確保全年目標任務全面完成,全面推動盤龍縣域經濟發展繁榮。
壯大產業發展
重點發展以現代服務業爲主的第三產業。逐步形成以大型商貿購物中心爲骨幹,以連鎖經營、便民超市等爲補充的現代商貿業多元發展新格局。優先發展信息服務、金融服務、商務服務、創意產業以及其他新興服務業。着力壯大樓宇(總部)經濟,積極引進國內外知名企業及高端項目。積極扶持和發展汽車、玉石、特色餐飲業等市場,努力形成特色專業片區。培育高新技術產業、研發產業。通過城中村改造促進產業集聚和業態升級。
轉變招商方式
轉變招商引資思路,把“引資”提升到“選資”,注重引進世界500強和境內外大型企業,在“引進來”中選優、選強,提升招商引資項目質量。
加大外引力度,突出產業招商,結合產業發展、城中村改造以及重點片區開發建設,加快引進發展前景好、符合產業培育方向的功能性項目、高新技術和高增加值項目。強化責任意識、強化時間觀念、強化協調配合、強化一線會辦,主動協調,密切配合,切實提高招商引資工作實效。
加快項目進度
緊緊圍繞中央商務區、北部山水新區等重點片區的開發建設,加快推進恆隆昆明廣場、香格里拉酒店、三峽集團區域總部等一批重大項目建設。抓好項目謀劃,做深、做足項目前期工作。加強對項目全過程的服務和管理,實現項目進度、質量、投資、安全和環保的有效控制。着力解決土地制約問題,實現空中、地面、地下三位一體城市空間利用。進一步加大項目資金籌措力度,探索市場化融資模式,及時瞭解掌握國家的投資方向和扶持政策,加大對上資金爭取力度,確保項目早落地、早開工、早竣工、早投產。
夯實支撐平臺
盤龍提出,要強化實體經濟對縣域經濟發展的支撐,把擴大投資與轉方式、調結構、科技創新、培育新的經濟增長點結合起來,以有效投資增強可持續發展能力和內生動力。
結合“退二進三”,大力發展現代都市經濟,千方百計壯大實體經濟。把道路基礎設施建設、重要道路景觀提升及綜合整治、水利設施、幸福鄉村建設等重點工作、重點工程、重大項目作爲工作重點,確保有關項目建設如期開工、加快建設、按時完成,不斷夯實盤龍發展基礎。大力抓好載體建設,繼續推進王旗營、大白廟等城中村改造,強化基礎設施建設,提升片區價值承載,爲經濟發展提供有力支撐。
加大建設力度
加快推進以道路交通爲主的城鄉基礎設施建設,年內完成4條城市道路及2條農村公路建設,不斷完善城鄉交通體系。切實抓好道路景觀提升及綜合整治,確保按照規定時間、規定標準完成建設任務。完善運作模式,不斷鞏固和擴大城中村改造成果。幫助開發企業解決瓶頸問題。加快席子營東村等城中村改造項目回遷安置房建設步伐,落實開發商公益性設施配套建設責任,不斷完善城中村改造項目功能。
創新管理模式
形成更加科學、規範的城鄉環境衛生、市容環境綜合整治長效管理機制。積極推進創建全國文明城市,營造良好的人居環境。加強交通環境綜合整治,加大城市管理綜合執法力度,着力解決佔道經營等突出問題,營造安全、暢通、有序、文明的交通環境。整合城市管理資源,全面落實網格化管理,加快城管數字化步伐,實現城市管理由粗放式向網格化、精細化管理轉變。
加強生態建設
深入開展入滇河道及支流溝渠綜合整治,確保儘快完成金汁河上段、海河上段、東干渠、馬溺河水環境綜合整治工程前期工作。建立和完善河道日常保潔及巡查管護長效機制,加強生態溼地管護,確保水質達到年度保護目標。
加快推進城鄉園林綠化,確保完成新增城市綠地200公頃以上、種植喬木14萬株以上、建成區綠地率和綠化覆蓋率各增長一個百分點的目標任務。推進滇池面山修復、“五采區”生態恢復,大力開展植樹造林活動。加強現有污染源的管控力度,堅決防止環境污染事件發生。
促進就業增長
確保全年新增就業1.76萬人以上。深入開展“就業援助月”等專項活動,積極打造公共就業服務平臺。確保就業困難羣體及時得到政策援助和就業幫扶服務,“零就業”家庭實現動態清零。
着力抓好水源保護區農村勞動力轉移培訓就業,建立就業培訓聯動機制,通過“家門口”、“訂單式”培訓,確保有就業能力和願望者能不斷提高就業技能和就業能力。加大“貸免扶補”、小額擔保貸款和勞動密集型小企業貸款工作力度,爲創業者和勞動密集型小企業提供有力的資金支持。
擴大保障覆蓋
將符合條件的各類人員納入相應的社會保險制度,進一步擴大社會保險覆蓋面。
深入推進工傷康復工作,實現建築等高風險行業農民工工傷保險全覆蓋。積極推進城鄉基本醫療保險一體化制度建設,啓動新型農村合作醫療“門診統籌”工作,積極探索新農合一體化管理。確保實現盤龍區城鄉居民社會養老保險應保盡保。做好農轉城居民的各項工作,使轉移進城農民真正享受到城區的保障服務。確保各項社會保險待遇按規定按時足額支付和發放。
提升服務水平
強化教育基礎設施建設,認真實施中小學校安工程,加快推進昆十中白塔校區教學樓排危項目等重點工程。加大衛生基礎設施建設力度,加快區人民醫院建設進度。抓好和諧社區建設,創新推廣“兩委兩站”建設,完善社區管理功能,提升社區服務質量。加強體育設施、文化站室、農家書屋等公共文體設施建設。鞏固扶貧整村推進成果,防止生活困難羣衆因學、因病、因災重新返貧。加快推進廉租住房、公共租賃住房和城市棚戶區改造保障性住房建設,切實解決城市低收入人羣住房困難。積極推進菜市場(生鮮超市)建設,確保按期完成。(王儀)