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區域性政策,不過是一面鏡子
河南的“大尺度”房產新政,在曇花一現後,又被撤銷了。
河南房產新政有兩大亮點:一是首套房“認房不認貸”,二是重申銀行首套房7折利率優惠。應該說,河南的政策突破了中央部委對二套房認定的政策界線,從認房又認貸變成了只認房不認貸,這就十分具有挑戰性。“凡家庭名下無房產登記的均視爲首套房”,這樣的鬆綁力度也是以往多地政府微調政策中所未見的。
這一政策消息傳出,各個城市都在觀望。都在靜待下文如何。要知,2011年下半年以來,包括北京、上海、成都、蕪湖等近30個城市相繼出臺了不同角度的樓市微調政策,內容涉及放寬公積金貸款政策、稅費優惠、調整普通住宅標準、購房補貼,甚至放鬆限購等。細細分析,但凡成功“闖關”的,均只涉及部分補貼和信貸放寬,而涉及“放開購房資格”以及“擴大購買力範圍”的政策,卻全部被叫停。所以,打着旗幟鮮明“剛需”口號,卻挑戰了“認房又認貸”中央政策底線,河南房產新政到底還是沒能走遠。
個人認爲,對名下無房的家庭戶認定爲首套房,是具有一定合理性的。雖然此前有房有過貸款,或有房無貸款,或者有過二次貸款,但是,認定一個曾經有過買房紀錄,現在卻沒有房的人,就是“二套或三套”,不給貸款,確實有失偏頗。如果按此理來推斷,有改善需求的人,怕後期貸款利率更高,強忍着不敢置換;想出售的人,擔心沒有購房資格不敢賣。長此以往,對整個二手房市場的流動性也將是十分不利的。
政策的一刀切確有不合理的地方。河南房產新政的出臺,也自有其樓市背景。據說,今年河南經濟下行壓力較大,房價和銷量前4個月都在下降,5月有所好轉,相關方面可能寄望房地產行業拉動經濟增長。房地產行業一向以來爲地方政府所倚重,當實體經濟下滑明顯,地方“託市”意圖自然難免。只不過,這次河南的性子急了些,步子稍稍邁大了點。但是,對很多急於給樓市解“緊箍咒”的省份和城市來說,河南房產新政卻是一次很有象徵意義的試探。如若成功,後效仿者衆。
另外,河南新政“難產”,還有金融機構銀行的利益受損因素。一直以來,首套房7折利率優惠“名存實亡”。對金融機構銀行來說,對首套房貸利率實施8.5折,似乎是可以默認的最低優惠。部分銀行甚至早已上調至9折或基準利率。所以,河南新政釋放之前有貸款記錄購房者的貸款約束,而5年以上7折利率優惠或可能導致利率倒掛,所以,銀行肯定不樂見的,實施過程中必定也存在難度。
河南新政止步,並無改市場政策放寬的預期。今年6月份,降息、調整房貸利率7折下限等金融政策的放鬆舉動接踵而來,“逼”得央行、發改委、銀監會、住建部等四部委發聲闢謠。這樣看來,上海是個特例,也可能會是個信號。上海最新的限購政策,直指非上海戶籍的單身購房意向者,雖然意爲打擊投資客,但實則傳遞降溫信號,落實從嚴的樓市調控政策。
由此看來,或爲鬆綁或更嚴厲,區域性的政策就好比一面鏡子,折射的不過是中央政策的信號導向。
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