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住建部稱不合理的要及時糾正
代表城市:重慶、呼和浩特、南昌、鄭州、武漢、沈陽、濱州、蚌埠、克拉瑪依、信陽等。
針對對象:公積金貸款者
自去年多地出臺限購限貸令以來,至今,根據公開報道,已有30多個城市相繼進行了政策微調,內容涉及多個方面,比如對自住首套房給予購房補貼、調整公積金貸款首付及上限、減免購房契稅或退稅,甚至還有偷偷放松限購政策的。這些微調政策命運不一,不少給予了默許實施至今,但一些被視為明顯放松限購政策的城市被叫停。『不違背限購原則』,似乎成了業內公認的微調『底線』。
針對近期媒體關於一些城市以『穩增長』為名擬放松房地產市場調控政策的報道,中國住房城鄉建設部新聞發言人近日強調,要堅持房地產市場調控政策不動搖,並將會同有關部門繼續密切關注各地執行調控政策的情況,對於地方出臺放松抑制不合理購房政策的,將及時予以制止或糾正。
浙江大學經濟學教授史晉川對本報記者表示,中央調控政策不會動搖,地方政府有些做法雖然屬於打『擦邊球』性質,不會正面挑戰中央調控政策,但還是會對當地房地產市場產生影響。
地方微調手段之一:調整公積金貸款首付及上限
5月28日,重慶市住房公積金管理中心召開新聞通氣會,放寬首套房公積金貸款政策,單人貸款限額由20萬元提高到40萬元,家庭限額由40萬元提高到80萬元。
4月份,有呼和浩特當地媒體稱,當地將提高住房公積金的使用率及貸款額度,單身職工貸款額度由30萬元提高到40萬元,雙職工家庭貸款額度由40萬元提高到50萬元,由此提高居民的購房能力。
在江西南昌,該市住房公積金管理中心日前也對公積金貸款最高限額進行了調整。調整後,對在城區購房的,貸款最高限額由以前的40萬元上調至50萬元,對購買普通住房的雙職工繳存戶,最高額度也上調至60萬元,此調整已從4月1日起執行。
另外,新疆克拉瑪依,個人在公積金中心的最高貸款上限由50萬元增加到70萬元。山東濱州將住房抵押貸款的最高額度及最長期限由現在的25萬、15年提高至30萬、20年,以提高職工購買、建造自住住房的能力。
雖然有不少人質疑公積金政策的微調是在『曲線救市』,但針對首套剛需房貸者,中央顯然給予了默許的態度來體現對剛需購房者的支持。
地方微調手段之二:重新定義『普通住宅』,減免購房契稅或退稅
去年8月,馬鞍山對自住性住房需求者與高層次人纔購房給予所納契稅100%補助。
去年11月,北京重新調整了普通住房標准,明確了享受優惠政策普通住房各區域的價格上限。享受優惠政策住房平均交易價格之前是以住房單套總價制定的,如今調整為以平均價格1.8萬元/平方米,再按環線區域和方位進行系數調整。
去年12月,武漢調整享受優惠政策普通住房標准,取消單價7000元限制,調整為總價140萬(含)以下。
今年初,上海將普通住宅的標准調整為:內環線以內總價調整為330萬元/套以下,內外環之間調整為200萬元/套以下,外環以外調整為160萬元/套以下。
這些政策意味著大量因房價上漲而導致的『偽豪宅』被摘帽,購房者將因此享受到減稅優惠。
地方微調手段之三:購房有補貼,影響不大
去年,杭州下沙經濟開發區出臺的《2011年度杭州經濟技術開發區企業安居工程補助實施細則》中規定,每套房屋一次性補助10萬元購房款,以及分3年最高補助額度為50萬元的銀行同期商業貸款年息或公積金貸款利息。補助對象為下沙經濟開發區企業中高層管理人員(包括研發技術骨乾),去年年底,受這一政策的影響,下沙出現了一波購房熱。
去年11月,重慶推出主城10區買首套按揭房,可申請財政補貼政策,據介紹,這政策主要是為了重慶引進高端人纔推出的。
今年2月9日,蕪湖市政府公布的《關於進一步加強住房保障改善居民住房條件的若乾意見》規定,蕪湖市區購買自住普通商品住房(含二手住房)在辦理產權登記時,財政部門給予所納契稅100%的補助。對購買新建自住商品住房面積在90平方米及以下、70平方米以上的,財政部門再給予50元/平方米的購房補貼;對購買新建自住商品住房70平方米及以下的,財政部門再給予150元/平方米購房補貼。
雖然蕪湖市政府表示新政是針對自住型首套普通商品房,並非『救市』,但是僅僅3天之後,新政即宣告『暫緩執行』。
5月7日,揚州市政府發布《關於對個人購買成品住房進行獎勵的通知》,對該市個人購買成品住房建築面積在90平方米及以下的,對購房者給予所購房屋合同價款6?的獎勵;對於購買建築面積90平方米以上、120平方米以下的,給予所購房屋合同價款5?的獎勵。對於120平方米及以上、144平方米以下的,給予所購房屋合同價款4?的獎勵。
地方微調手段之四:放松限購標准,踩線被叫停
去年10月11日,佛山市住房和城鄉建設管理局發布《關於進一步加強我市房地產市場調控有關問題的通知》,本市戶籍居民家庭在現行限購政策和住房套數的基礎上,允許增購一套7500元/平方米以下的住房。當日晚間,該局網站便對外表示《通知》暫緩執行。
去年11月11日,成都房管局召集當地開發商表達了兩條政策變化:一是開發商可擁有網上簽約時購房資格審核權;二是在全款付清的情況下,主城區家庭限購房屋套數由兩套增至四套。這也被外界解讀為『放松對購房者的資格審查』。當月22日,官方即宣布繼續執行原有限購政策。
今年2月,上海傳出放寬限購,允許外地戶籍居民持長期居住證滿三年可購二套房的消息,但沒過多久,2月28日,上海市政府辦公廳下發《關於進一步嚴格執行房地產市場調控政策完善本市住房保障體系的通知》,明確『本市戶籍居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭,以及有本市單位職工集體戶口的居民家庭。』這也意味著,『外地戶籍居民持上海長期居住證滿三年,可享受上海本地戶籍居民同等購房資質』的政策被叫停。(記者趙紅燕)