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打掉了一個強攬裝修搬運工程的“樓霸”團伙,查處了3噸“瘦身”鋼筋,摸排出了4條建設工程交易操縱招標投標線索……據瞭解,江門市住建局在“三打兩建”工作中取得了階段性成果,近日受到省住建廳“三打”專項行動督導組的充分肯定。
從今年2月起,市住建局開始開展“三打兩建”專項工作。據介紹,該局結合職能工作和江門市住房城鄉建設領域實際,重點針對發生在建設工程交易中的商業賄賂、操縱招標投標、在工程建設中使用假冒僞劣建材,以及在新建住宅小區強攬裝飾裝修搬運工程的違法行爲實施排查和打擊整治,並相應設立了4個專責工作小組。各專責小組還發動行業協會參與到小組工作中來,如邀請物業管理協會會長方耀添加入打擊強攬裝飾裝修搬運工程專責小組,以行業協會的力量,更深入、更廣泛地加強“三打兩建”工作。
深挖線索,打擊有成效
據統計,全市住房城鄉建設部門共出動執法人員1078人次,檢查在建建築工地366個,摸查案源線索64條
“深挖線索案源,是推動‘三打’專項工作取得實效的重要一環。”據市住建局介紹,在通過公佈舉報信箱、舉報電話、舉報電子郵箱、物色信息員等多種方式,廣泛發動和鼓勵羣衆提供違法犯罪案件線索外,該局還重點通過走訪、調研、突擊檢查、拉網式排查等方式方法挖掘案件線索。
“目前已摸排到可疑案件4起。”市住建局介紹,該局採取拉網式排查的方法,對今年以來在市建設工程交易中心進行招標投標的建設工程項目進行全面排查,重點對中標下浮率過低、投標報價異常一致、投標報名家數多、遞交投標文件少的項目進行深入調查,收集可疑情況,列表登記,研判查證,挖出圍標串標案件線索。
而在打擊在建工程項目使用假冒僞劣建材行爲上,該局主要採取突擊檢查的方式。據統計,全市住房城鄉建設部門共出動執法人員1078人次,檢查在建建築工地366個,摸查案源線索64條。
建材不僅涉及到工地的安全,更影響到住宅的質量,建材質量的好壞直接關係到市民的生命財產安全。近年來全國各地頻頻出現“樓脆脆”、“樓裂裂”等現象,多數都與建材存在質量問題脫不了關係。自開展“三打兩建”專項行動以來,市住建局重視打擊在工程建設中使用假冒僞劣建材的違法行爲,重點打擊,從嚴查辦,積極圍剿假冒僞劣建材。
市住建局建築工程管理科科長何明稱,每個建築工程項目都有人員監督監管,鋼材、水泥等主要建材在進場時,都會進行抽查,這是常規工作,該項工作具體由各市區的建設工程質量監督站負責。而打擊工程建設使用假冒僞劣建材專責小組則會組織專項行動進行突擊檢查。
一學校工程查出質量問題
“目前,市質監局已致函生產廠家所在地相關部門請求協助查處該案件,已對涉嫌銷售不合格鋼筋的經銷商立案調查,此案正在進一步調查處理中”
4月23、24日,省住建廳“三打”辦建材打假專項行動檢查組抽查了市兩個在建住房項目、一個在建大橋項目,對建築工地使用的鋼筋、腳手架扣件、安全帽、安全網、安全帶等多種建材產品進行現場抽查。
5月24日,市住建局收到反饋,反映兩個住房項目中各有1組安全帶不符合國家規範的要求。
5月30日,市住建局聯合質監、工商部門開展建材產品打假聯合執法行動,到工地現場對不合格安全帶進行調查處理。
何明表示,“目前,全局已封存了工地的安全帶,並將相關產品生產、流通信息移送質監和工商部門,將由質監、工商部門對不合格產品展開進一步的調查。”
5月4日,市住建局對市區一學校的宿舍補償安置樓、學生宿舍樓工程進場鋼筋進行監督抽檢,發現鋼筋樣本重量不足,超過了國家允許的誤差值。
5月8日複檢仍不合格,證實該批鋼筋確實存在質量問題。
5月9日下午,該局會同質監、工商部門到工地現場檢查,發現該工地尚未開始鋼筋工程施工,因此該批次不合格的鋼筋還未使用在工程上。
據介紹,市住建局當場要求施工單位對不合格鋼筋作見證退場處理,也將不合格鋼筋生產廠家及經銷單位等有關信息轉送市質監局和市工商局,由市質監局和市工商局對不合格鋼筋的生產廠家和經銷單位採取進一步的行動。
何明告訴記者,該批不達標鋼筋重達3噸,經銷商是本地的,生產廠家則是一家省外企業。“目前,市質監局已致函生產廠家所在地相關部門請求協助查處該案件;市工商局蓬江分局已對涉嫌銷售不合格鋼筋的經銷商立案調查,此案正在進一步調查處理中。”
“我們也發通知提醒所有工地特別注意這種材料,要求各市區建設工程質量監督站對這種品牌的產品加強抽查。”何明說。
“多年來,對於房屋建築和市政工程,抓工程質量一直作爲重要的工作內容,一直有制度、機制管理。現在藉助省‘三打兩建’的東風,進一步加強質量安全管理,加大監督檢查力度。目前發現的假冒僞劣建材不是很多,總體而言,工程質量安全處於受控狀態。”何明表示。
邊打邊建,以打促建
市住建局表示,今後會繼續加強各部門間的協調聯動,整合資源,匯聚力量,同時以打促建,打建結合,通過“三打”發現制度上的漏洞,促進管理制度的完善
據介紹,市住建局一直堅持“邊打邊建、以打促建”的原則,結合打擊違法犯罪行爲過程中發現的管理漏洞,加強體制機制建設,完善管理手段,切實推動“三打”專項工作取得實效。
據市住建局介紹,該局針對建築市場存在的圍標、串標、轉包、非法分包和中標後不按合同履約等問題,通過摸底調研和學習先進地區的經驗,研究起草了《江門市建築業企業信用管理辦法》,建立完善江門市建築行業信用獎懲機制和建築市場監管機制,進一步規範建築市場秩序。據悉,該局主動將該辦法列入了今年江門市政府規範性文件編制計劃,近期將通過多種方式和渠道徵詢各部門和社會各界的意見,爭取在年內頒佈實施。
“以前退場後跑去哪就不管了,但是現在還要報給質監、工商等有關部門。我覺得‘三打兩建’是一個很好的行動,是徹底解決假冒僞劣產品生產、流通、使用的最好做法,是對質量的最好保障。以往,誰家孩子誰家抱,別的我不管。現在整個社會一起行動,打擊製假售假比較徹底。”何明說,下一步該部門將繼續建立完善監管體系,形成長效機制,加強與質監、工商等部門的聯動。
他認爲,這也正是“三打兩建”的意思,而目前已經具備了運作的條件基礎,相信以後也能形成長效機制。
據瞭解,市住建局在打擊強攬裝飾裝修搬運行爲的過程中,發現目前江門市住宅小區普遍存在搬運價格隨意、搬運行爲不規範等問題。爲加強指導,該局督促江門市物業管理協會制定了《裝飾裝修材料搬運管理工作指引》,規範住宅小區裝飾裝修材料搬運行爲。據悉,目前,江門市區211個物業管理小區都張貼了《裝飾裝修材料搬運管理工作指引》。
據江門市住建局介紹,此後沒有再發現與物業服務企業串通勾結強攬裝飾裝修搬運工程的行爲,也沒有收到羣衆舉報投訴。
市住建局表示,今後會繼續加強各部門之間的協調聯動,整合資源,匯聚力量,同時以打促建,打建結合,通過“三打”發現制度上的漏洞,促進管理制度的完善。而建立和完善建設市場信用管理體系和市場監管體系,也能防止各種違法行爲反彈回潮,確保“三打”工作取得實實在在的成效。見習記者樑曉琳通訊員陳若蘭
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