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非常榮幸能夠有機會參加今天的發佈會,我簡單彙報一下我們對歐債危機和中國養老金改革的一些意見。自從今年8月份以來,美國標準普爾對美國國債衝擊和部分歐洲國家主權債務在國際金融市場上引起了更大震盪。儘管各個國家都採取量化寬鬆的貨幣政策,減少福利等一系列政策,但是應該說主要發達國家從08年的金融危機中在部分經濟計劃方面有所減緩,失業率仍然居於高位,經濟發展的不確定性進一步加大。
那麼中國政府積極採取應對政策,在世界上也取得非常好的成績,使得我們的經濟能夠較快平穩發展,我們的調控政策取得一定效果,民生得到一定改善,這是毋庸置疑的。作爲“十二五”開局的第一年,我們在養老保險政策方面也做了一些工作,主要是健全了建立城鄉統籌的居民養老計劃。大家知道我們從09年開始,我國就建立了新農保的試點,使廣大的農村居民有了基本的養老保障,今年的7月1號我們又通過開展城鎮居民養老保險工作,解決了城鎮居民的養老保障問題,這兩個項實施說明我國城鄉居民各個階層基本養老制度基本建立,在制度層面上實現了基本養老保險全覆蓋。
第二,我們完善企業職工基本養老保險制度,結合社會養老保險實施完善了企業職工的基本養老保險相關政策。第三,繼續加大財政對養老保險金的支持力度。2011年中央財政加大企業職工基本養老保險補助資金1800多萬元,新農保補助資金400多億元,與此同時地方財政也加大對養老保險的力度,確保了兩項試點平穩進行。下一步,我們將根據中央的要求,根據世界經濟發展的趨勢,以及我國發展的新情況、新問題,着重在這四個方面要推動養老保險事業的發展。
第一個我們想還是要努力的實現基本養老保險的制度對城鄉居民的全覆蓋,大家知道明年,本屆政府任期內要完成城鄉居民基本養老保險制度的全覆蓋,要提前完成原定“十二五”規劃說確定的目標。第二個要完善各項養老保險政策,要把我們目前城鎮居民養老保險政策和農村居民的養老保險政策結合起來,建立一個統一養老保險制度。同時,我們按照事業來進行養老保險,研究建立企業退休人員基本養老保險金正常調整機制,大力發展企業年金等不同養老保險的保障方式,逐步建立不同層次的養老保險體系。第三,穩步推進基本養老保險投資運營工作,按照國務院第168次常務會議精神,堅持安全第一的原則,在完善發揮,嚴格監管的前提下適當拓寬基本養老保險基金的投資渠道,實現基金的保值增值。
第四點要進一步調整財政的知識結構,不斷擴大養老保險事業支持力度,更好的推進養老保險事業發展。讓我們有更高層次的保障水平,時間關係我就彙報這麼多,謝謝大家。
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